收錄地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件9300余件;社會公眾通過互聯網窗口可搜索、復制、下載……近日，重慶市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫在重慶人大網上線運行。

重慶市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫分為地方性法規(guī)，市政府規(guī)章，市政府及各部門規(guī)范性文件，市高法院、市檢察院規(guī)范性文件，區(qū)縣人大和區(qū)縣政府規(guī)范性文件等版塊，打開各版塊可以看到相應的文件列表，每件文件均提供WPS和OFD兩種格式的閱覽和下載，該數據庫首頁還設置了國家法律法規(guī)數據庫和國務院政策文件庫的鏈接。

市人大常委會法制工委副主任李媛介紹，目前，該數據庫已收錄我市地方性法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級規(guī)范性文件9300余件。為充分考慮技術、資源、用戶、安全、運維和服務等方面需求，數據庫還投用了入庫與共享、轉化與處理、審核與發(fā)布、檢索與下載等7項主要功能?！敖ㄔO數據庫的最終目的是為社會公眾提供看得見、摸得著、用得上的法律公共服務產品?！崩铈抡f。

備案審查是憲法法律賦予人大常委會的一項重要職權。全國人大常委會高度重視備案審查信息化建設，備案審查信息平臺為國家法律法規(guī)數據庫的建設提供了準確、權威、安全、及時的數據來源。市人大常委會備案審查信息平臺于2018年建成并投入使用，實現規(guī)范性文件數據初步集成。2021年6月，全國人大常委會法工委選擇工作基礎較好的浙江、廣東、重慶、寧夏作為試點地區(qū)，探索建設省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫，作為國家法律法規(guī)數據庫的子庫。

一年多來，重慶市人大常委會全面落實試點任務要求，扎實推進數據庫建設各項工作。圍繞全市各類規(guī)范性文件制定和管理情況，在扎實調研基礎上，將11類規(guī)范性文件先期納入，抓好文件“清理、報備、入庫”三大環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級聯動”，通過集中清理、審查比對、研究論證、評估處置等方式，對現行有效規(guī)范性文件及其電子報備情況進行核查。采取“報備+共享”方式，對市人大備案審查信息平臺數據、地方性法規(guī)數據和市行政規(guī)范性文件數據庫數據進行整合。

“在建設中我們首次推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對重慶直轄以來制發(fā)的所有現行有效規(guī)范性文件進行清理?！崩铈抡f，以此為突破口，推動了入庫數據更加完整。同時，數據庫還與備案審查系統(tǒng)聯動共享，按照“先入庫、后使用”原則，優(yōu)先存入后臺管理平臺，經審核通過并完成格式轉換后發(fā)布。目前，對外展示的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件均已經過備案審查程序。數據庫建設還在充分吸納借鑒國家法律法規(guī)數據庫建設標準的基礎上，制定了重慶數據庫的入庫標準和文件格式標準，結合實際建成了1個數據庫后端管理平臺和1個對外展示窗口。

9月21日，全國人大常委會法工委召開省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫建設工作推進會，作為在全國率先開展數據庫建設的4個試點地區(qū)之一，重慶圍繞相關情況作交流發(fā)言，獲得高度肯定。下一步，我市將加快推進制度建設，為數據庫建設和管理提供保障，持續(xù)優(yōu)化數據庫系統(tǒng)功能，有序擴增入庫文件范圍，做好數據庫推廣應用，通過備案的全覆蓋帶動審查的全覆蓋。