優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”,全省政法機(jī)關(guān)有哪些法治“硬舉措”,取得了怎樣的成效?今年以來,全省政法機(jī)關(guān)以嚴(yán)格依法行政、規(guī)范司法執(zhí)法為抓手,從解決法治環(huán)境、治安環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等具體問題切入,穩(wěn)步推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。9月2日,省政府新聞辦召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列(第二場(chǎng))新聞發(fā)布會(huì),省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。
嚴(yán)打犯罪筑屏障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,離不開法治的堅(jiān)實(shí)守護(hù)。針對(duì)涉企違法犯罪,全省政法機(jī)關(guān)“零容忍”,堅(jiān)決筑牢企業(yè)發(fā)展安全防線。
全省法院聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,開展“打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”“涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解”“法官進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)”3個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),打出優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”。今年以來,已審結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪一審案件729件,為企業(yè)追贓挽損超15億元。
多維度發(fā)力,全省檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大犯罪。持續(xù)深化常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),起訴破壞營(yíng)商環(huán)境涉黑惡案件29件209人,有力凈化了市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)懲侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪,起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件1479件3191人。同時(shí)加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”的打擊力度,起訴職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員受賄案件187件292人,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行筑牢法治屏障。
全省公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化涉企案件攻堅(jiān),依法重拳整治合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、串通投標(biāo)等多發(fā)性涉企經(jīng)濟(jì)犯罪,已偵破相關(guān)案件308起、抓獲犯罪嫌疑人406名,同步開展打擊涉稅犯罪“劍雨”專項(xiàng)行動(dòng),為國(guó)家挽回稅款3億余元,切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
規(guī)范涉企行政執(zhí)法是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。省司法廳統(tǒng)籌全省各地區(qū)各部門同題共答,在案件查處中,推動(dòng)各地司法行政機(jī)關(guān)向紀(jì)委監(jiān)委移送行政執(zhí)法人員涉嫌違紀(jì)或職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。截至目前,全省司法行政機(jī)關(guān)已移送問題線索145件,各市紀(jì)委監(jiān)委處理處分345人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3100余萬元,規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。
強(qiáng)化保障護(hù)權(quán)益
在嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪的同時(shí),全省政法機(jī)關(guān)更注重以制度化保障讓法治紅利精準(zhǔn)滴灌經(jīng)營(yíng)主體,為營(yíng)商環(huán)境裝上“穩(wěn)定器”。
牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,案案都是試金石”理念,全省法院制定出臺(tái)2025年優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,秉承善意審慎文明司法理念,持續(xù)做實(shí)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估,今年以來已對(duì)27.68萬件涉企案件開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估,通過“活封活扣”、財(cái)產(chǎn)置換、慎用懲戒措施等方式盤活企業(yè)資產(chǎn)163.82億元。
全省檢察機(jī)關(guān)聚焦執(zhí)法司法痛點(diǎn)堵點(diǎn),開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”,已收集相關(guān)案件線索151件,辦結(jié)94件,為企業(yè)解凍資金、挽回經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)涉企刑事訴訟“掛案”清理,持續(xù)開展打擊虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)行政違法行為的監(jiān)督,加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封的整治力度,取得明顯成效。
全省公安機(jī)關(guān)全力以赴防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),組織開展“服務(wù)專精特新企業(yè),共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線”專項(xiàng)行動(dòng),助力275家專精特新企業(yè)整改中高危漏洞1.07萬個(gè),有效避免重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。深化民爆物品安全監(jiān)管,聚焦運(yùn)輸、保管、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)爆破作業(yè)安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
省司法廳著力健全涉企行政檢查制度規(guī)范,扎實(shí)開展行政執(zhí)法(行政檢查)主體資格清理確認(rèn)工作,經(jīng)司法行政部門審核確認(rèn)并報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn),省市縣三級(jí)行政執(zhí)法(行政檢查)主體共3622個(gè),明確除依法審核確認(rèn)并公告的主體外,任何組織和個(gè)人不得實(shí)施行政檢查。
靠前服務(wù)解難題
法治的生命力在于實(shí)踐。全省政法機(jī)關(guān)主動(dòng)靠前服務(wù),用精準(zhǔn)高效的舉措為企業(yè)紓困解難,讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度、更具活力。
全省法院聚焦企業(yè)“急難愁盼”,依法依規(guī)推進(jìn)信用修復(fù)工作,探索建立信用修復(fù)窗口,加快辦理流程,今年已及時(shí)修復(fù)信用6.6萬余件,同比增長(zhǎng)超126%,讓具備條件的企業(yè)、企業(yè)家獲得“信用重生”,輕裝上陣。開展涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解專項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、履約踐諾,助力法治政府建設(shè),涉企行政案件調(diào)撤數(shù)量同比上升5.92%。同步開展法官進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),今年以來已走訪企業(yè)761家,解決實(shí)際問題513個(gè)。
全省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)需求創(chuàng)新服務(wù)模式,完善12309檢察服務(wù)中心建設(shè),三級(jí)檢察機(jī)關(guān)均設(shè)立“企業(yè)信訪接待室”,提供“一站式”法律咨詢服務(wù),優(yōu)先受理、快速辦理涉企信訪案件,暢通線索處置渠道。同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通聯(lián)系,廣泛聽取意見建議、收集案件線索。三級(jí)院分別成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,向企業(yè)、群眾提供便捷、高效、一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)。
全省公安機(jī)關(guān)以高效服務(wù)激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,全面啟動(dòng)遼寧公安“7110”涉企服務(wù)保障工作,開通“967110”警企直通專線,運(yùn)行“7110”涉企服務(wù)平臺(tái),系統(tǒng)集成嚴(yán)打涉企犯罪、防范涉企風(fēng)險(xiǎn)等功能,目前已吸引8.3萬家企業(yè)注冊(cè)登錄,高效辦結(jié)訴求4300余件,辦結(jié)率達(dá)99.1%。同時(shí)依托89個(gè)市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報(bào)案中心暢通涉企舉報(bào)渠道,已受理涉企立案436起。
省司法廳著力破解企業(yè)反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查問題,建立統(tǒng)籌檢查機(jī)制,實(shí)施“掃碼入企”、清單管理,整合檢查內(nèi)容,推動(dòng)多部門聯(lián)合檢查與結(jié)果互認(rèn)。全省各地同步開展涉企行政檢查事項(xiàng)“清、并、減”工作,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
編輯:?jiǎn)涕?/p>