稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉等技術(shù)未經(jīng)許可不得出口。

中華人民共和國商務(wù)部。圖片來源：CFP

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站周四發(fā)布消息，商務(wù)部發(fā)布2025年第61號和第62號公告，分別公布對境外相關(guān)稀土物項實施出口管制的決定，以及對稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制的決定。

在對境外相關(guān)稀土物項實施出口管制的決定中，商務(wù)部稱，境外組織和個人在向中國以外的其他國家和地區(qū)出口以下物項前，必須獲得中國商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項出口許可證件。

一是含有、集成或者混有原產(chǎn)于中國的本公告附件1第一部分所列物項在境外制造的本公告附件1第二部分所列物項，且附件1第一部分所列物項占境外制造的附件1第二部分所列物項的價值比例達(dá)到0.1%及以上的；二是使用原產(chǎn)于中國的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的本公告附件1所列物項；三是原產(chǎn)于中國的本公告附件1所列物項。

公告還提到，對向境外軍事用戶的出口申請，以及向出口管制管控名單和關(guān)注名單所列的進口商和最終用戶（包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支機構(gòu)）的出口申請，原則上不予許可。

另外，公告提到，最終用途為研發(fā)、生產(chǎn)14納米及以下邏輯芯片或者256層及以上存儲芯片，以及制造上述制程半導(dǎo)體的生產(chǎn)設(shè)備、測試設(shè)備和材料，或者研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請，逐案審批。

在對稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制的決定中，商務(wù)部明確提到，以下物項未經(jīng)許可不得出口。一是稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)及其載體；二是稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)生產(chǎn)線裝配、調(diào)試、維護、維修、升級等技術(shù)。

公告還提到，出口非管制的貨物、技術(shù)或者服務(wù)，出口經(jīng)營者明知其用于或者實質(zhì)性有助于境外稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用活動的，按照《中華人民共和國出口管制法》第十二條和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在出口前向商務(wù)部申請兩用物項出口許可。未經(jīng)許可，不得提供。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就加強稀土相關(guān)物項出口管制應(yīng)詢答記者問時表示，今年以來，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動，取得積極成效。同時，有關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)部分境外組織和個人從中國非法獲取稀土技術(shù)，生產(chǎn)稀土相關(guān)物項并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響。

商務(wù)部發(fā)言人表示，為防范相關(guān)風(fēng)險，中國政府經(jīng)審慎評估后，決定對稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制，同時對中國組織和個人從事相關(guān)活動作出明確規(guī)定，以更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務(wù)，同時也保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。