“在鄉(xiāng)村振興項目謀劃實施的關鍵時期，舉辦培訓會給基層詳細講解政策，明確了哪些可以干、哪些不可以干，讓我們受益匪淺，為高質(zhì)量做好全年鞏固銜接工作打下堅實基礎。”4月2日，陜西省三原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目股干部郅強說。

郅強提到的培訓會，是2025年財政涉農(nóng)整合資金和銜接資金項目方案集中審核暨政策培訓會。

為進一步加強涉農(nóng)整合資金和銜接資金管理，今年3月，陜西省財政廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委等10部門，組織省級部門和市縣的業(yè)務骨干、第三方機構專業(yè)人員共30余人，對全省99個縣（市、區(qū)）2025年財政涉農(nóng)整合資金和銜接資金項目方案進行了集中聯(lián)審，并對省級有關部門和各市的業(yè)務負責人進行了政策培訓。

此次集中聯(lián)審，陜西省建立了“三組協(xié)同”聯(lián)審機制，即設置省市縣聯(lián)合審核組、政策指導組、綜合協(xié)調(diào)組，聚焦“五查五看”開展穿透式審核?！拔宀槲蹇础敝福翰樨撁媲鍐?，看建設內(nèi)容合規(guī)性；查資金流向，看使用范圍精準度；查聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，看項目績效可行性；查項目儲備，看入庫程序完整性；查資產(chǎn)管理，看風險防控科學性。

“3個組對11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣涉農(nóng)整合資金方案及88個縣銜接資金項目方案進行了全要素審核，實現(xiàn)了項目謀劃‘源頭活水’與風險防控‘關口前移’的有機統(tǒng)一。”陜西省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長馬騁說。

在培訓方式上，陜西省堅持審核和培訓相結合，構建起“典型問題案例剖析+財政支農(nóng)政策解讀”培訓方式。陜西省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省民宗委、省林業(yè)局的有關負責同志對審核中發(fā)現(xiàn)的諸如產(chǎn)業(yè)類項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和風險防范措施不完善、到人到戶類項目謀劃不精準等典型問題案例進行了剖析，并針對問題解讀了涉農(nóng)整合和銜接資金管理政策規(guī)定，提出修改完善意見和要求。

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務處相關負責人表示，通過“以案釋策、以案促學”，促進了政策標準“上下貫通、部門協(xié)同”，確保了全省項目方案“一把尺子量到底”，實現(xiàn)了項目和資金規(guī)范管理。

此次方案聯(lián)審，10部門對審核中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理歸類，共形成5大類詳細的審核意見，并通過印發(fā)《關于做好2025年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項目方案和銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目方案（年初）審核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》，實現(xiàn)“一縣一單”精準反饋。

陜西省還要求各市有關部門精準把握政策要求，指導所轄縣區(qū)按照審核意見舉一反三，認真修改完善項目方案，確保方案合規(guī)、要素完整。

馬騁表示，2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，陜西省財政廳將通過強化財政保障、嚴格方案審核、加強資金監(jiān)管等有力舉措，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進鄉(xiāng)村全面振興貢獻財政力量。

（2025年4月7日《陜西日報》記者 吳莎莎）