平疇沃野,麥浪翻滾。夏至?xí)r節(jié),山東省肥城市安駕莊鎮(zhèn)朱家顏?zhàn)哟鍌鱽?lái)豐收喜訊,村集體自主經(jīng)營(yíng)的520畝“一塊田”里,小麥平均畝產(chǎn)1270斤,每畝收入1689元,僅一季小麥便為村集體增加純收入52萬(wàn)元?!斑^(guò)去流轉(zhuǎn)土地每畝僅賺50元服務(wù)費(fèi),現(xiàn)在收入增長(zhǎng)了20倍!”村黨支部書(shū)記杜均濤這本致富賬,折射出“一塊田”改革的顯著成效。
肥城市地處泰山西麓、汶水北岸,素有“自古聞名膏腴地,齊魯必爭(zhēng)汶陽(yáng)田”的美譽(yù),糧食種植條件得天獨(dú)厚。近些年來(lái),肥城市依托汶陽(yáng)田,探索實(shí)施“一塊田”改革,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)土地聯(lián)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)村,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
目前,肥城市“一塊田”集中連片種植面積達(dá)19.13萬(wàn)畝,占糧食種植面積的73.3%,增加有效種植面積1.2萬(wàn)畝;全市村集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬(wàn)元村達(dá)566個(gè),占比96.42%,一幅“田成方、業(yè)興旺、民幸?!钡暮兔类l(xiāng)村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
化零為整 集體經(jīng)營(yíng)
雖是種糧大縣,但肥城也一度面臨守著金土地?fù)Q不來(lái)金飯碗的困境?!暗貕K散、田埂多,零散的巴掌田制約了大農(nóng)機(jī)的使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,收益薄。”肥城市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“我們以土地綜合整治破題攻堅(jiān),探索集體經(jīng)營(yíng)‘一塊田’模式,讓糧田變良田、碎田變整田?!?/p>
肥城市指導(dǎo)各村以“支部引領(lǐng)、戶(hù)戶(hù)換田、化零為整、集體經(jīng)營(yíng)”為路徑,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)“黨員干部帶頭調(diào)田、劃分區(qū)域統(tǒng)籌并田、項(xiàng)目整治全面增田、政策引領(lǐng)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)田”4種方式,將土地集中連片,打造村集體自主經(jīng)營(yíng)的“一塊田”,實(shí)現(xiàn)田成方、路成網(wǎng)、渠相連。
結(jié)合各村實(shí)際,肥城市探索自種自收式、托管服務(wù)式、契約管理式3種經(jīng)營(yíng)模式供村級(jí)自主選擇。同時(shí),在“一塊田”里設(shè)立黨員標(biāo)識(shí)牌,打擂臺(tái)、比產(chǎn)量、看收益,支部比在“一塊田”、黨員干在“一塊田”、農(nóng)民富在“一塊田”的生動(dòng)局面在廣袤田疇全面鋪開(kāi)。
“一塊田”解決了土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的問(wèn)題,如何讓土地產(chǎn)出更高價(jià)值?通過(guò)創(chuàng)辦強(qiáng)村公司,肥城市推動(dòng)“一塊田”從單一種植向生產(chǎn)加工銷(xiāo)售全鏈條延伸。
“我們創(chuàng)辦汶陽(yáng)田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,統(tǒng)一為村級(jí)提供農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、糧食加工、教育培訓(xùn)4項(xiàng)服務(wù),幫助村級(jí)降本增收?!卑柴{莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊仁峰說(shuō)。目前,肥城市已培育強(qiáng)村公司161家,覆蓋糧食加工、果蔬冷鏈、有機(jī)肥料等6條產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)8000余名村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,“一塊田”畝均產(chǎn)值提升了35%。
遞進(jìn)培養(yǎng) 精準(zhǔn)賦能
走進(jìn)汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),整齊的桁架?chē)姽嘣O(shè)備正舒展“鋼鐵臂膀”。汶陽(yáng)鎮(zhèn)磚舍村黨支部書(shū)記魏峰正與農(nóng)業(yè)特聘專(zhuān)家手持遙控器,向前來(lái)取經(jīng)的周邊村干部傳授新裝備新技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。
2021年,在外工作的魏峰被回引至村擔(dān)任黨支部書(shū)記。從任職的第一天起,他就把“一塊田”當(dāng)作辦公學(xué)習(xí)的大課堂,用兩年時(shí)間從“門(mén)外漢”蛻變?yōu)槿?zhèn)“田秀才”,帶動(dòng)周邊村莊掀起科技種田熱潮。像魏峰這樣的“田秀才”,肥城市有1267名,覆蓋全市14個(gè)鎮(zhèn)街587個(gè)行政村。
壯大“一塊田”產(chǎn)業(yè),最怕缺技術(shù)。肥城市依托為農(nóng)服務(wù)中心,建成集科研、培訓(xùn)、示范于一體的產(chǎn)學(xué)研基地,實(shí)施把德才兼?zhèn)涞哪苋伺囵B(yǎng)成村黨組織書(shū)記、把村黨組織書(shū)記培養(yǎng)成先進(jìn)典型的“遞進(jìn)培養(yǎng)”等村干部培育項(xiàng)目,聘請(qǐng)專(zhuān)家按需點(diǎn)單授課、精準(zhǔn)賦能,通過(guò)田間學(xué)校、師徒幫帶等模式,逐步培育一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村干部隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)能。
“手機(jī)成了新農(nóng)具,種地運(yùn)用新技術(shù)!新技術(shù)試驗(yàn)田里小麥畝產(chǎn)1683斤,創(chuàng)造了全鎮(zhèn)小麥畝產(chǎn)新紀(jì)錄!”孫伯鎮(zhèn)南欒村黨支部書(shū)記陳月濤指尖輕點(diǎn)屏幕,豐收喜悅溢于言表。
成果共享 治理增效
“去年合作社分紅拿了2600元,今年增資擴(kuò)股后,預(yù)計(jì)能分到4000元!”老城街道河口村村民李建國(guó)拿著剛簽的分紅協(xié)議,笑得合不攏嘴。在河口村,通過(guò)入股合作社實(shí)現(xiàn)增收的村民已有291戶(hù),占全村40%以上的家庭。
如何讓“一塊田”改革的發(fā)展成果惠及千家萬(wàn)戶(hù)?肥城市以黨支部領(lǐng)辦合作社為載體,積極推行“土地入股+現(xiàn)金入股+勞務(wù)參與”的利益聯(lián)結(jié)模式。“在河口村,村民既可以將土地折算成股份加入合作社,也能以1000元現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)1股,村集體則以土地、大棚等設(shè)施入股,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。”老城街道黨工委組織委員孫賓說(shuō)。
走進(jìn)安臨站鎮(zhèn)站北頭村的小米加工廠,正在封裝小米的村民張春花說(shuō):“我把3畝地都流轉(zhuǎn)進(jìn)‘一塊田’,每年固定拿1800元地租。在小米廠上班,每月還發(fā)2000元,比自己種地強(qiáng)太多了!”
腰包鼓起來(lái),日子美起來(lái)。從“一塊田”到“一頓飯”“一壺茶”“一碗菜”,肥城市將改革成效延伸至基層治理末梢,把更多好事實(shí)事辦進(jìn)群眾心坎里。
“一頓飯”暖了夕陽(yáng)紅。老城街道大石關(guān)村幸福食堂全天開(kāi)放,村里70歲以上的老人可以免費(fèi)享用,誰(shuí)有事沒(méi)來(lái)、誰(shuí)近來(lái)忙啥,村干部心里門(mén)兒清。
“一壺茶”解了鄰里結(jié)。在王莊鎮(zhèn)海子村“議事小院”里,老黨員劉芹感慨:“過(guò)去,村干部上門(mén)做工作,一次兩次都不起作用?,F(xiàn)在大伙兒飯前飯后都愿意喝壺茶,你一言我一句,鄰里矛盾在茶香中就解開(kāi)了?!?/p>
“一碗菜”改了舊風(fēng)俗。安駕莊鎮(zhèn)馮家樓村以“一人一碗菜”取代傳統(tǒng)白事大席,村干部把燴菜饅頭送到家門(mén)口,單場(chǎng)費(fèi)用從兩三萬(wàn)元降至千余元,從根上杜絕了大操大辦。
“既然利民,就不怕難,黨員帶頭干!”馮家樓村黨支部書(shū)記李會(huì)的承諾,正是肥城市廣大黨員的共同心聲和實(shí)際行動(dòng)。
(2025年6月30日《中國(guó)組織人事報(bào)》安姝靜)
編輯:吳攀