黨的二十屆三中全會以來，江西省宜春市以刀刃向內(nèi)的改革勇氣，從機制創(chuàng)新破題，打出了一套為基層減負的“組合拳”。

這項系統(tǒng)性的變革，讓基層干部得以輕裝前行，干勁更足、士氣更旺，將更多精力投入到服務(wù)群眾、推動發(fā)展的火熱實踐中。

“以前要做表格填寫個人信息，再通過微信發(fā)給鎮(zhèn)里?，F(xiàn)在只要在系統(tǒng)里點擊‘調(diào)減’，再‘提交’就好?！?月23日，因有享受特困補助的村民過世，萬載縣雙橋鎮(zhèn)紹江村黨支部副書記彭春紅打開江西“一表同享”系統(tǒng)，在“城鄉(xiāng)特困補助”一欄里進行調(diào)減，便完成了操作。

過去則是另一番景象：填表報數(shù)如山，壓得基層干部喘不過氣來?！巴瑯拥木用窕緮?shù)據(jù)，上級各個部門都要，重復(fù)填報耗時費力?！迸泶杭t曾經(jīng)的煩惱道出了基層干部的普遍困境。如今，“一表同享”改革正在終結(jié)這種重復(fù)勞動。

“一表同享”改革后，宜春市縣級業(yè)務(wù)表單數(shù)量由490張合并壓減為141張，平均壓減71%。

填報時間的節(jié)省，不僅來源于表格數(shù)量的縮減，還得益于數(shù)據(jù)的共享。“目前，‘一表同享’系統(tǒng)圍繞‘人、房、企’，匯集共享了大部分基本信息數(shù)據(jù)?！币素S縣潭山鎮(zhèn)干部鄒志賢欣喜地說，“像殘疾人補貼信息，系統(tǒng)能自動填充60%的內(nèi)容，一鍵生成報表，時間節(jié)省超75%?！?/p>

“我們?nèi)蛲七M‘一張清單控源頭、一個口子抓落地’，依托省級平臺打造縣鄉(xiāng)村三級數(shù)據(jù)倉，著力減輕基層填表報數(shù)負擔(dān)。”宜春市行政審批局副局長徐冰介紹，通過全面清理規(guī)范要求基層填報的各類表格、統(tǒng)一表格填報渠道、建立高頻數(shù)據(jù)共享庫，宜春市實現(xiàn)了基層數(shù)據(jù)一次錄入，多部門共享共用。

除了填表多，文山會海、過度督查檢查考核、指尖上的形式主義等也一度是消耗基層精力的“無底洞”。宜春市以壯士斷腕的決心，聚焦重點精準發(fā)力，破除形式主義的虛耗。尤其是精文簡會負面清單的出臺，效果立竿見影——全市2025年上半年重點文件、會議的數(shù)量分別同比下降11.7%、17.6%。

“我們守住年度總量只減不增的硬杠杠，杜絕不必要發(fā)文、改頭換面發(fā)文，文件突出‘干貨’，文風(fēng)倡導(dǎo)‘短實新’?！币舜菏形k公室公文交換室主任黃志清說，每次會議須精準確定參會人員，杜絕層層陪會。

“督檢考”也在“大瘦身”。宜春市嚴格實行年度計劃與備案管理，今年將市直單位“督檢考”事項從申報的85項壓減至35項，全面推行“四不兩直”方式，依托“電子公函”大數(shù)據(jù)進行有效監(jiān)測。該市還制定關(guān)于規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層陪同人員的通知、公務(wù)接待“十不得”等文件，讓基層干部從繁瑣迎檢中解放出來?！艾F(xiàn)在很多督查檢查都是悄然而至、事了即走，陪同負擔(dān)輕多了。”宜春市袁州區(qū)三陽鎮(zhèn)黨委書記鐘芳感慨道。

針對基層干部反映突出的“指尖累”問題，該市制定了“指尖上的形式主義”負面清單，下架停用低效政務(wù)應(yīng)用程序26個，清理微信、贛政通工作群190個和“僵尸”“空殼”黨政新媒體賬號130個，讓基層干部從點贊、轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈等“指尖”上的負擔(dān)中解脫出來。

該市還積極推廣袁州區(qū)摘牌減負“碼上辦”模式，完善平臺服務(wù)、監(jiān)督等功能，實現(xiàn)辦事指南“一碼通”。

日前，記者走進袁州區(qū)湖田鎮(zhèn)樟樹村，昔日掛滿墻面的實體標牌不見蹤影，取而代之的是一方小小的二維碼。前來補辦退役軍人優(yōu)待證的村民李啟生掏出手機掃碼后，按照提示5分鐘就完成了申請：“流程一目了然，再也不用跑冤枉路！”

從“一表同享”的數(shù)據(jù)奔流，到精文簡會的務(wù)實新風(fēng)，再到摘牌減負的縱深推進，宜春市以一系列改革硬招實招，推動基層減負從治標走向治本，為基層治理賦能增效。

“開會少了、考核減了，讓我們有更多的時間進村入戶，解決實際問題?！?月23日傍晚，記者見到萬載縣雙橋鎮(zhèn)黨委書記戴蘇敏時，他剛從所轄村調(diào)研回到辦公室，鞋子上沾滿黃泥。

減負的舉措有了，松綁的氛圍好了，一個個基層反映突出的問題得到高效破解。在“以上帶下”強化減負政策落地的同時，宜春還“以下看上”，在全市科學(xué)布局縣鄉(xiāng)村三級基層減負觀測點，實時捕捉基層痛點，讓減負直抵末梢、精準發(fā)力。

“基層減負絕非一時之功，必須依靠強有力的制度保障和高效協(xié)同的工作機制?！币舜菏形泵貢L、辦公室主任李鵬介紹，宜春市委堅決扛起政治責(zé)任，將“健全為基層減負長效機制”列為今年市委深改委成員領(lǐng)銜推進的重大改革項目，構(gòu)建了“1+8+35”（由1個市委專項機制辦統(tǒng)籌、8家市直單位牽頭重點領(lǐng)域整治、35家市直成員單位和列席單位協(xié)同推進）的工作體系。

此外，該市還建立了跨部門聯(lián)席會議和市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動等體制機制。市委專項工作機制辦整合紀檢、組織、政務(wù)服務(wù)等部門資源，對基層反映問題突出的市直單位主動上門開展會商督辦，目前已推動34家市直單位解決具體問題54個。

減負松綁不是終點，而是效能躍升的新起點。當(dāng)基層干部們從文山會海、各種表格的重負中解脫出來，輕裝上陣走向基層、走近群眾，這股曾經(jīng)被束縛的力量正轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實、惠民生的澎湃動能。

（2025年7月3日《江西日報》記者 鄒海斌 卞曄）