近日，福建省廈門市召開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃新聞發(fā)布會，會上廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源和規(guī)劃局就《廈門市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃（2024-2035年）》進(jìn)行解讀。該規(guī)劃系福建省內(nèi)第一個市級層面的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃，為廈門市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間高質(zhì)量發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐。

規(guī)劃明確了廈門鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向，將始終秉持“兩頭在廈，中間在外”發(fā)展理念，大力發(fā)展城郊型高附加值特色農(nóng)業(yè)，努力走出一條具有廈門特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。規(guī)劃提出要緊抓廈門鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件，依托優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)資源、良好的產(chǎn)業(yè)支撐、高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)、開放的政策環(huán)境來不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值。

規(guī)劃形成了廈門鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間指引，通過對鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行適宜性評價，對地形較平坦、坡度較低、公共設(shè)施配套相對較完善、道路交通密度相對較高的鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行綜合篩選，遴選出廈門鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為適宜區(qū)域，并提出在這些區(qū)域重點(diǎn)打造形成“六片多點(diǎn)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局。

規(guī)劃研究了廈門鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的保障機(jī)制。確定了廈門鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目主要實(shí)施路徑，包括國有建設(shè)用地供應(yīng)、農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地、使用集體建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)用地、按原地類管理、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)工程設(shè)施、存量用地復(fù)合利用等7種方式。同時明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目落地的前提必須要符合村莊規(guī)劃，各鎮(zhèn)（街）可根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要啟動村莊規(guī)劃編制、調(diào)整或修編工作，以此來保障產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地空間。

值得關(guān)注的是，規(guī)劃提出了打造成為兩岸高附加值特色農(nóng)業(yè)融合示范區(qū)的具體舉措，即重點(diǎn)圍繞“1+2+3”構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推動壯大高科技種子種苗產(chǎn)業(yè)，針對廈門生產(chǎn)空間局限、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；蛔愕陌l(fā)展特征，規(guī)劃提出要依托已有的良好種業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮對臺合作優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)科創(chuàng)資源賦能，拓展育種技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)壯大高科技種子種苗產(chǎn)業(yè)；做強(qiáng)兩個鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃提出要突出各區(qū)資源特色，強(qiáng)化旅游品牌打造，發(fā)揮廈門作為國際性旅游目的地城市的市場優(yōu)勢，做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時加強(qiáng)科技賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，積極扶持農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺培育，推動農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)；做精3個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)定糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（2025年7月7日《農(nóng)民日報》記者 蔡茂楷 陳章群）