寬敞明亮、安全衛(wèi)生、設(shè)施齊全、價格公道、種類多樣……現(xiàn)如今，人們談起位于浙江省寧波市鄞州區(qū)的橫溪菜市場時，浮現(xiàn)在腦海的就是這些詞匯。

自1993年遷建以來，橫溪菜市場歷經(jīng)兩次改造，目前已發(fā)展為占地5600平方米的現(xiàn)代化市場。在30多年的發(fā)展歷程中，這個老牌市場通過機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展為兼具民生溫度與共富活力的“新農(nóng)貿(mào)樣板”，先后獲評浙江省四星級文明規(guī)范市場、省放心農(nóng)貿(mào)市場等多項榮譽，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的民生樞紐。

黨建引領(lǐng)

“戴上黨徽、掛上牌子，就要對得起這份責(zé)任。”有著18年黨齡的水產(chǎn)攤主徐師傅坦言，自從攤位掛上“黨員經(jīng)營戶”標(biāo)識，他每天及時清理攤位衛(wèi)生，主動公示產(chǎn)品溯源信息，“顧客瞅見‘黨員’倆字就放心，咱不能給組織丟臉?！笔袌鐾菩械摹凹t黑榜”制度，將“黨員經(jīng)營戶”的誠信經(jīng)營、志愿服務(wù)等表現(xiàn)納入動態(tài)考核，倒逼黨員攤主成為食品安全“守門員”。

“以前總覺得管理是市場的事，現(xiàn)在黨員帶頭干，我們跟著學(xué)規(guī)范、抓品質(zhì)，生意反而更紅火了。”其他攤主也紛紛感慨道。在鄞州區(qū)市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，橫溪菜市場依托“小個?！秉h建工作指導(dǎo)站，聯(lián)合黨支部成立經(jīng)營戶“自律委員會”和“經(jīng)營戶之家”，以“鄰里鄉(xiāng)情”為紐帶，將分散的經(jīng)營戶納入組織化管理體系，引導(dǎo)經(jīng)營戶自主制定衛(wèi)生公約、定價規(guī)范，實現(xiàn)從“被動管理”到“主動自治”的轉(zhuǎn)變。

共管共治

對標(biāo)“菜籃子安全守護(hù)”行動規(guī)范快檢室建設(shè)要求，鄞州區(qū)市場監(jiān)管部門采用“企業(yè)投+政府補”的方式，指導(dǎo)市場檢測室升級設(shè)備并拓展檢測項目。新增8項膠體金法項目檢測，重點監(jiān)測20余個高風(fēng)險品種?！拔覀儥z測室有多功能食品安全檢測儀、離心機(jī)、均質(zhì)器等設(shè)備，除了檢測農(nóng)藥殘留、吊白塊等傳統(tǒng)項目，還能檢測重金屬等項目。”橫溪菜市場場長俞德勇介紹說。

除了滿足對場內(nèi)菜品的日常檢測和群眾“你點我檢”需求外，橫溪菜市場還將周邊生鮮店鋪納入統(tǒng)一管理，建立“一戶一檔”，并將菜市場檢測室建成“共享實驗室”，檢測范圍覆蓋農(nóng)村集市與周邊生鮮店鋪，實現(xiàn)“檢測共享，溯源共追”。目前，菜市場檢測室日均完成30批次常規(guī)檢測，其中針對重點品種的膠體金法檢測有4批次，場內(nèi)場外檢測結(jié)果均在菜市場電子顯示屏實時公示。菜市場還全面推行“浙食鏈”追溯體系，消費者掃碼即可查看產(chǎn)品溯源信息。

共富共榮

在橫溪菜市場主體區(qū)域旁邊，還有一個掛著“共富市集”牌子的區(qū)域。這是橫溪菜市場開發(fā)的特色品牌，由自產(chǎn)自銷經(jīng)營區(qū)和農(nóng)鄉(xiāng)集市組成，承擔(dān)著幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶拓寬銷路的功能。

走進(jìn)農(nóng)鄉(xiāng)集市區(qū)域，橫溪的竹筍、楊梅、桃子等特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，旺季時，日迎200余戶農(nóng)戶進(jìn)場設(shè)攤。如何讓這些攤販有序出攤、誠信經(jīng)營成為擺在農(nóng)貿(mào)市場管理方面前的一道難題。在鄞州區(qū)市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，農(nóng)貿(mào)市場管理方創(chuàng)新采用“黨建+群建+農(nóng)戶”模式，通過“一戶一檔”備案、自產(chǎn)自銷專用卡登記等方式，既規(guī)范了流動攤販的管理，又為農(nóng)戶開辟了直銷通道。

“這些櫻桃一看就是農(nóng)戶自己種的‘本地貨’，小孩子很喜歡吃?！痹谒麢n口挑選當(dāng)季水果的張女士說。而蔬菜攤主周大姐則表示：“現(xiàn)在顧客掃碼查溯源、看檢測，買得放心自然來得勤，生意也好起來了?！边@些變化背后，是“共管共治”帶來的經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化，是“共富共榮”催生的市場活力釋放。

小小菜市場，承載著大民生。橫溪菜市場的創(chuàng)新嘗試，勾勒出新時代農(nóng)貿(mào)市場的轉(zhuǎn)型路徑——以職能部門、屬地街道、農(nóng)貿(mào)市場三位一體監(jiān)管共同筑牢守護(hù)“菜籃子”安全的民生底線，以區(qū)域化共建共治共享思維激活農(nóng)村菜市場的食安“共富經(jīng)”，把“共管共治+共富共榮”模式打造成鄉(xiāng)村振興的新引擎。

（2025年7月10日《中國市場監(jiān)管報》王泓潤 周瑾）