玫瑰鎮(zhèn)北石硤村小廣場(chǎng)議事點(diǎn)

山東省濟(jì)南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)以深化村黨組織主導(dǎo)的議事協(xié)商為重點(diǎn)，探索推行“一單三議六步”民主議事協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)議事協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。

搭建平臺(tái)，廊下拉呱問(wèn)民需

玫瑰鎮(zhèn)按照資源共享、有機(jī)融合的原則，利用房前屋后閑置空地，打造“茶館議事”“協(xié)商小院”“葡下議事點(diǎn)”等48個(gè)特色議事場(chǎng)所，讓議事協(xié)商陣地從會(huì)議室轉(zhuǎn)到小亭子、小廣場(chǎng)，讓議事協(xié)商過(guò)程從面對(duì)面變成肩并肩，組建議事協(xié)商隊(duì)伍，由村支書(shū)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，以“五老”人員為核心骨干擔(dān)任協(xié)商理事員，同時(shí)根據(jù)人口規(guī)模分層配置20至50名協(xié)商理事，通過(guò)“自薦+推薦+三審兩議”的方式，選拔吸納黨員骨干、“兩代表一委員”、網(wǎng)格員擔(dān)任，夯實(shí)議事協(xié)商隊(duì)伍基礎(chǔ)。目前，玫瑰鎮(zhèn)每村都有了議事協(xié)商陣地，配備了議事協(xié)商隊(duì)伍506人，運(yùn)用“拉呱式”工作法收集矛盾糾紛信息152條，意見(jiàn)建議36條，有效解決率達(dá)93%。

分類(lèi)解決，梯次推進(jìn)解民憂(yōu)

當(dāng)群眾之間發(fā)生矛盾糾紛，或有生產(chǎn)生活需求、政策咨詢(xún)、意見(jiàn)建議時(shí)，由村民個(gè)人或網(wǎng)格員分類(lèi)填寫(xiě)《議事協(xié)商事項(xiàng)申請(qǐng)單》，將事情的整體經(jīng)過(guò)和希望達(dá)成的結(jié)果白紙黑字紅手印落在紙面上，讓議事協(xié)商由感性認(rèn)識(shí)上升為理性依據(jù)，保障有據(jù)可查。探索建立“微調(diào)解-中協(xié)商－大評(píng)議”三級(jí)響應(yīng)體系，對(duì)簡(jiǎn)單的議題，通過(guò)田間地頭交流、入戶(hù)板凳會(huì)、結(jié)對(duì)夜訪(fǎng)等方式，開(kāi)展“微議事”。對(duì)于事件復(fù)雜的重要議題，由當(dāng)事人挑選3名以上理事，在村部設(shè)立“議事協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)”，開(kāi)展“中協(xié)商”。對(duì)協(xié)商無(wú)法解決的議題，經(jīng)村法律顧問(wèn)審核、“兩委”會(huì)議商定后，召開(kāi)多方參與的“大評(píng)議”，對(duì)解決方案公開(kāi)投票表決。同時(shí)不斷完善“征集－調(diào)查－議事－決事－辦事－評(píng)事”六步閉環(huán)民主決策流程，推動(dòng)形成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層協(xié)商治理體系。2025年以來(lái)，共開(kāi)展微議事56次，中協(xié)商12次，大評(píng)議6次，矛盾調(diào)解成功率達(dá)100%。

閉環(huán)管理，構(gòu)筑善治同心圓

為推動(dòng)議事協(xié)商落地見(jiàn)效，玫瑰鎮(zhèn)探索建立了“首問(wèn)負(fù)責(zé)、材料備案、限時(shí)辦理、跟蹤反饋”四項(xiàng)后續(xù)機(jī)制，形成議事協(xié)商閉環(huán)管控。強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)議事協(xié)商程序、落實(shí)協(xié)商成果情況的監(jiān)督，結(jié)合法律顧問(wèn)前置審查、紀(jì)檢督察常態(tài)化、群眾監(jiān)督立體化，嚴(yán)把程序合法性和落實(shí)成效，實(shí)現(xiàn)責(zé)任不缺位、全程可追溯、辦理更高效、群眾更滿(mǎn)意。同時(shí)深化協(xié)商結(jié)果運(yùn)用，設(shè)立積分制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將議事協(xié)商質(zhì)量與積分掛鉤，積分兌換與“星級(jí)文明戶(hù)”“好媳婦好婆婆”等評(píng)選聯(lián)動(dòng)，充分激發(fā)干部群眾廣泛參與熱情，實(shí)現(xiàn)村民的事村民議，村民的事村民定，讓鄉(xiāng)村既充滿(mǎn)活力又和諧有序。

下一步，平陰縣玫瑰鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)“一單三議六步”民主議事協(xié)商機(jī)制，不斷豐富村級(jí)議事協(xié)商服務(wù)平臺(tái)，完善協(xié)商事項(xiàng)清單、辦好群眾急需之事。（山東省濟(jì)南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)）