盛夏的清晨,湘鄉(xiāng)水府廟水庫(kù),薄霧輕籠。村民王建國(guó)劃著小船,槳聲欸乃,劃破如鏡的水面。
王建國(guó)指著岸邊蔥郁的水草和不時(shí)躍出水面的魚兒,感慨道:“幾年前這里還是黑臭水體,網(wǎng)箱密布,哪敢想有今天的光景!”王建國(guó)的感慨,是湖南湘潭鄉(xiāng)村巨變的生動(dòng)注腳。
從垃圾圍村到潔凈家園,從污水橫流到清水繞村,從雜亂無章到風(fēng)貌井然……近年來,湘潭市以“釘釘子”精神深耕細(xì)作,推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
這份讓群眾滿意的“綠色答卷”背后,是發(fā)展理念的深刻革新、治理機(jī)制的務(wù)實(shí)突破,更是無數(shù)湘潭人用勤勞雙手繪就的鄉(xiāng)村新圖景。
顏值與內(nèi)涵的同步躍升
行走在湘潭的鄉(xiāng)村,最直觀的感受是“顏值”的顯著提升。面對(duì)農(nóng)村環(huán)境頑疾,湘潭精準(zhǔn)發(fā)力,以硬招實(shí)招破解難題。
如今,全市755個(gè)行政村生活垃圾治理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),58座垃圾中轉(zhuǎn)站星羅棋布,完善的收運(yùn)處置體系如同毛細(xì)血管般延伸至每個(gè)角落。在湘鄉(xiāng)市、湘潭縣垃圾焚燒發(fā)電廠,日處理1700噸城鄉(xiāng)垃圾的熊熊火焰,徹底終結(jié)了“垃圾圍城”的困擾。深入人心的“兩桶四分”分類法和村環(huán)保理事會(huì)機(jī)制,正推動(dòng)垃圾分類從“要我分”悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙帧薄?/p>
“廁所革命”不走過場(chǎng),“首廁過關(guān)”嚴(yán)把質(zhì)量大關(guān)。湘潭創(chuàng)新推行“首廁過關(guān)制”,通過50余場(chǎng)專題培訓(xùn)培養(yǎng)出1400余名“廁所醫(yī)生”,新(改)建衛(wèi)生戶廁10萬余座,覆蓋90%以上農(nóng)戶。3014座問題廁所實(shí)現(xiàn)應(yīng)改就改、愿改盡改,群眾滿意度超過98%。
科技賦能污水治理,河湖重現(xiàn)清澈底色。湘潭市借助衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)精準(zhǔn)鎖定問題,323個(gè)行政村完成生活污水治理,10處農(nóng)村黑臭水體成功蛻變?yōu)椤扒逅G岸”。榮獲“湖南省首屆國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)范例”的水府廟水庫(kù),一湖碧水映襯兩岸青山,成為市民休閑新地標(biāo)。
村容村貌的提升更顯匠心獨(dú)運(yùn)?!拔迩逦鍍粑迕馈睒?biāo)準(zhǔn)為村莊清潔提供了清晰指南,33個(gè)美麗屋場(chǎng)、40個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品包裝、12幅鄉(xiāng)土主題墻體彩繪,讓鄉(xiāng)村在保留“鄉(xiāng)土味”的同時(shí)煥發(fā)“藝術(shù)感”。283個(gè)省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村和1183個(gè)美麗屋場(chǎng),如同散落的珍珠,串聯(lián)起全域美麗的畫卷。
創(chuàng)新機(jī)制,激活長(zhǎng)效動(dòng)能
湘潭市農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,在于找到了一條“對(duì)標(biāo)整治”與“提標(biāo)建設(shè)”并行的路徑。
湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在完成國(guó)省指標(biāo)的基礎(chǔ)上,湘潭敢于直面短板,讓“廁所革命”不僅有政策引導(dǎo),更有部門協(xié)作和模式創(chuàng)新——村、農(nóng)戶、施工方簽訂三方協(xié)議,張榜公示讓每一分錢都花在明處。垃圾污水治理推行“網(wǎng)格化、項(xiàng)目化、分類化”,PPP項(xiàng)目包讓設(shè)施建設(shè)有了保障,積分兌換讓村民參與熱情高漲。
通過“典型引領(lǐng)”與“全域推進(jìn)”的結(jié)合,讓湘潭避免了“一花獨(dú)放”的尷尬。通過項(xiàng)目申報(bào),5個(gè)縣市區(qū)全部獲得國(guó)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金支持;龍洞鎮(zhèn)泉湖村、錦石鄉(xiāng)碧泉村等示范村的經(jīng)驗(yàn),通過分類指導(dǎo)在全市落地生根:“一江兩水”沿線主攻廁所整改,“十園十鎮(zhèn)”片區(qū)提升村容村貌,國(guó)省道沿線推進(jìn)垃圾污水治理,偏遠(yuǎn)地區(qū)側(cè)重生態(tài)修復(fù)。這種“量體裁衣”的做法,讓每個(gè)村都能找到適合自己的整治路徑。
更關(guān)鍵的是,湘潭構(gòu)建起一套可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。755個(gè)行政村的村規(guī)民約都寫入了環(huán)境整治條款,環(huán)保理事會(huì)成為村民自治的重要力量。全省率先實(shí)現(xiàn)的垃圾治理付費(fèi)服務(wù)機(jī)制,85%以上的繳費(fèi)率,讓“誰受益、誰付費(fèi)”的理念深入人心。
“獨(dú)奏”變“合唱”,共建共享增力量
農(nóng)村人居環(huán)境整治,從來不是政府的“獨(dú)角戲”。湘潭市著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、村組組織、農(nóng)民主體、社會(huì)支持”的共建共享格局。
該市通過編制農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃,組織團(tuán)隊(duì)開展“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù),為村組提供美麗屋場(chǎng)特色設(shè)計(jì)和H5形象推介方案。制定城市反哺農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付政策、土地增減掛鉤美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金政策、農(nóng)村改革激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活力政策等,通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、試點(diǎn)示范,由政府主導(dǎo)解決單靠一家一戶、一村一鎮(zhèn)難以解決的系統(tǒng)性問題。
村民的主體地位得到充分激發(fā)。各村普遍成立環(huán)保理事會(huì),修訂村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)“自家事自家管”。推行垃圾處理付費(fèi)機(jī)制,表面增加些許負(fù)擔(dān),實(shí)則有效喚醒了村民的責(zé)任意識(shí)。雨湖區(qū)姜畬鎮(zhèn)村民積極參與“美麗庭院”評(píng)選,鄰里間互相提醒監(jiān)督,“熟人社會(huì)”的軟約束比行政命令更為有效。
社會(huì)力量的廣泛參與拓寬了整治路徑。市婦聯(lián)“巾幗行動(dòng)”、團(tuán)市委“百日行動(dòng)”使志愿服務(wù)常態(tài)化;春節(jié)、清明等節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)清理活動(dòng),讓愛護(hù)環(huán)境成為新風(fēng)尚;企業(yè)積極參與,農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)既提升附加值,也傳播了環(huán)保理念。這種“眾人拾柴”的合力,賦予湘潭人居環(huán)境整治以力度與溫度。
如今的湘潭鄉(xiāng)村,道路整潔、河清岸綠、庭院優(yōu)美,村民臉上洋溢著幸福的笑容。這場(chǎng)人居環(huán)境的深刻蝶變,不僅重塑了鄉(xiāng)村的“面子”,更革新了村民的生活方式與精神“里子”,這片紅色沃土成為了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。
(2025年7月26日《湖南日?qǐng)?bào)》蔣睿 唐嘉睿)
編輯:吳攀