何山村田園綜合體首次試種的20畝新品種水果玉米喜獲豐收。（資料圖片）

翡藍色的海灣，漁排筏架隨波起伏，水下魚蝦暢游；田壟上，各類蔬果長勢喜人，孕育無限生機。夏日的福建莆田湄洲，美麗鄉(xiāng)村共富圖景愈發(fā)生動。

2024年，全區(qū)村集體經(jīng)營性收入平均水平居全市前列，有10個村獲評莆田市“高級版美麗鄉(xiāng)村”，占比26.3%。

這背后，是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的具體實踐。近年來，莆田湄洲不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過“片區(qū)聯(lián)建”等創(chuàng)新做法，持續(xù)提升基層黨組織經(jīng)濟建設(shè)、基層治理能力，推動人才下沉服務(wù)鄉(xiāng)村，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

振興動能“向外招引”

山亭鎮(zhèn)烏垞海域，光伏電板綿延鋪陳于水面之上，源源不斷將太陽能轉(zhuǎn)換為電能。

“你看這光伏板下的水域，很快將成為連片的藍色糧倉！”站在岸邊，山亭鎮(zhèn)東烏垞村駐村第一書記鄭紫雄抬臂遙指，“光伏板不僅能發(fā)電，還能為水產(chǎn)品遮光避暑、抑制藻類，減少水體蒸發(fā)量70%～85%，有利于喜陰性名特優(yōu)品種的生長，可以更大程度地優(yōu)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件與成本投入?！?/p>

政企協(xié)同謀發(fā)展，拓寬百姓致富路。據(jù)了解，東烏垞A區(qū)100MW漁光互補光伏電站項目全面投產(chǎn)后，1607畝的光伏場區(qū)水下區(qū)域?qū)⒆赓U給山亭鎮(zhèn)人民政府，由其統(tǒng)一承包給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶?！跋啾葌鹘y(tǒng)圍墾，這里的養(yǎng)殖產(chǎn)量提升了30%以上，效益更高?！眹朵刂逓畴娏π履茉垂ぷ鞑扛呒壷鞴軓埥▊ソ榻B，項目年發(fā)電量可達1.37億千瓦時，年節(jié)約標煤4.2萬噸，為鄉(xiāng)村振興注入綠色動能。

依托臨港區(qū)位優(yōu)勢和海域資源，今年來，山亭鎮(zhèn)黨委秉持“和美山亭，共商共富”發(fā)展理念，積極探索“片區(qū)聯(lián)建”模式，整合挖掘海域、土地資源，通過“企業(yè)讓利、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級增益、農(nóng)戶獲利”四方聯(lián)動，讓沉睡的海域資源“活”起來。據(jù)估計，項目全部投產(chǎn)后，將帶動周邊3個行政村每年集體增收超15萬元。

在東埔鎮(zhèn)海域，2000口深水抗風浪漁排綿延成“海上田園”。養(yǎng)殖戶撈起一網(wǎng)兜海參，肉刺挺拔的成品參泛著光澤。去年來，通過“北參南養(yǎng)”模式，利用南北溫差實現(xiàn)錯季養(yǎng)殖，大連海參生長周期縮短40%，肉質(zhì)達到國家特級標準。

莆田湄洲臨海而立、向海而興，海洋動能澎湃、“藍色糧倉”豐盈。近年來，當?shù)叵群笠M多家水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)，大連海參、綠鰭馬面鲀等海產(chǎn)品紛紛“游”入湄洲灣，“海上牧場”品類日益豐富。

“此前，鎮(zhèn)黨委以專班形式，協(xié)助養(yǎng)殖戶完成2.4萬多口傳統(tǒng)漁排改造，升級新型環(huán)保塑膠漁排1.3萬多口，實現(xiàn)全域去泡沫化養(yǎng)殖，助力海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳可持續(xù)發(fā)展?！睎|埔鎮(zhèn)黨委組織委員李婷婷說。

今年3月，12.5萬公斤大連海參苗經(jīng)過“南北接力”養(yǎng)殖，產(chǎn)量達35萬公斤，產(chǎn)值突破4200萬元。截至目前，東埔鎮(zhèn)通過深挖“藍色富礦”、不斷打造漁業(yè)經(jīng)濟新增長點，已形成鮑魚、大黃魚、石斑魚、龍膽魚等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖系列，總產(chǎn)量超4.6萬噸，帶動就業(yè)崗位800余個。

基層治理“向內(nèi)求解”

火熱盛夏，一道“疑難”擺在了忠門鎮(zhèn)瓊山村“兩委”干部面前——原本和睦的鄰里，因房前屋后土地界線問題，不和達10年之久，近期又見口角沖突?！胺e怨太久，兩家人心氣不順，一點就著，誰也不讓誰?！杯偵酱妩h支部書記蔣美金頭疼不已。

接到糾紛訴求后，忠門鎮(zhèn)立即組織村“兩委”干部、流動黨員調(diào)解顧問、退休老黨員等到場，進行綜合調(diào)解，還請來了各自的親朋好友居中協(xié)調(diào)。當現(xiàn)場長者講起兩家父輩的淵源、鄰里幫襯的情誼，原本僵持不下的兩家人漸漸緩和下來，調(diào)解室內(nèi)，氣氛逐漸熱絡(luò)。

“10年了，也該放下了，坐下好好喝杯茶?！彪硽璧牟柘阒校瑑杉胰吮磺槔泶騽?，如舊友重逢，慢慢放下爭端，并簽下了調(diào)解協(xié)議書。

忠門鎮(zhèn)整合司法、公安、在外流動黨員等多元力量參與矛盾調(diào)解。（資料圖片）

近年來，忠門鎮(zhèn)黨委、政府整合司法、公安、在外流動黨員等多元力量，率先在瓊山村試點矛盾糾紛“瓊山解法”——通過建立調(diào)解基金，組建流動黨員調(diào)解顧問隊伍，形成“人民調(diào)解顧問+人民調(diào)解基金+多元調(diào)解機制”模式。截至目前，共化解矛盾糾紛20余起，借助多元調(diào)解力量，推動糾紛問題快速解決。

近年來，莆田湄洲積極引導“雙報到”黨員、退休黨員干部、黨員中心戶等群體參與到基層社會治理中，持續(xù)推動全區(qū)24個機關(guān)黨支部與38個村（社區(qū)）結(jié)對共建，通過“全市一張圖”線上收集反饋，按照便捷、就近的原則，精準調(diào)度隊伍力量在各類站點開展工作、服務(wù)群眾。今年以來，已通過線上會商研判解決事件102件，其中包含鄰里糾紛調(diào)解63件、法律咨詢21件、愛心救助18件，切實形成“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、閉環(huán)管理、群眾參與”的協(xié)同治理新格局。

紅色引擎“聚力而發(fā)”

大暑前后，東埔鎮(zhèn)何山村田園綜合體迎來了一件喜事——北岸首次試種的20畝新品種水果玉米喜獲豐收，每畝收成達1200余斤。田地間，沉甸甸的玉米棒綴稈頭，金黃的玉米粒顆顆飽滿?！敖衲暝嚪N的水果玉米長勢特別好，多虧了政府出地又送技！”種植戶黃志杰說。

何山村黨支部書記鄭美香的筆記本上，詳細記錄著這片土地的蛻變軌跡——東埔鎮(zhèn)地處沿海地帶，沙質(zhì)土壤廣布。過去，由于農(nóng)業(yè)耕作效益低，導致農(nóng)田拋荒，且青壯年外出務(wù)工，勞動力缺乏，田地更是無人問津。

近年來，面對耕地拋荒率超50%的困境，村黨支部創(chuàng)新“三次利益再分配”機制，通過“農(nóng)戶+合作社+農(nóng)場主”模式，花大力氣將全村1500畝碎片化土地整合為878畝高標準農(nóng)田。

與此同時，一場“土地革命”迅速展開——黨員帶頭入戶宣講政策，推動土地確權(quán)，流轉(zhuǎn)500余畝田地打造胡蘿卜種植產(chǎn)業(yè)園；20畝水果玉米試種成功，進一步豐富田園綜合體的農(nóng)產(chǎn)品種類、提高產(chǎn)量及田地利用率……田園綜合體成立以來，帶動村集體經(jīng)濟年增收近8萬元、土地租金收益達60萬元。

“我們不僅讓荒地生金，更要讓田園變公園！”鄭美香說，依托“五個美麗建設(shè)”契機，何山村將農(nóng)耕文化展廳、家風家訓館融入田園景觀，規(guī)劃打造集科普教育、休閑觀光于一體的農(nóng)文旅融合示范區(qū)。

鄉(xiāng)村振興，組織振興是根本保障。此外，東埔鎮(zhèn)黨委建立“黨支部+合作社+企業(yè)”聯(lián)結(jié)機制，選派13名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨建指導員駐點服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、用工等難題23件，有效激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。同時，實施“雁歸東埔”工程，吸引12名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“新農(nóng)人”隊伍，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才動能。

湄洲黨工委書記龔冠雄指出，要學好用好“千萬工程”好經(jīng)驗，以“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程為抓手，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，真正把鄉(xiāng)村規(guī)劃好，把人居環(huán)境整治好，把基層治理好，把農(nóng)民關(guān)心的事情辦好，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（2025年7月30日《福建日報》記者 陳漢兒 通訊員 林瑩虹 陳琛 鄭屹軒）