7月23日，韓英杰（左）在蘋果園里指導群眾管護果樹。記者 李靜茹 攝

7月23日，陜西省寶雞市隴縣天成鎮(zhèn)張家山村千畝烤煙基地，煙苗長勢喜人。“最近雨水多，墑情不錯，要及時做好除草追肥，還要注意預防根腐病和花葉病……”煙田里，張家山村黨支部書記張立虎正在給村級后備干部費延春傳授烤煙田間管理技術。

費延春是張家山村村級后備力量中的一員。在隴縣，通過系統(tǒng)培養(yǎng)和實踐鍛煉，像費延春這樣的村級后備力量逐漸成長為鄉(xiāng)村振興的中堅力量。

近年來，隴縣積極探索村級后備力量培育新模式，持續(xù)完善精準選、實戰(zhàn)練、動態(tài)管全鏈條機制，鍛造政治過硬、本領高強、群眾認可的鄉(xiāng)村振興“領頭雁”，確保年輕干部能掌握實用技能，扎根基層、服務群眾。

拓寬渠道 儲備“源頭活水”

“村里召開了座談會，鎮(zhèn)、村干部多次來家里談發(fā)展、宣講政策。作為在村里長大的孩子，我愿意回村建設家鄉(xiāng)?！闭勂鸱掂l(xiāng)初心，固關鎮(zhèn)固關街村黨支部副書記秦峰說。

今年39歲的秦峰退役返鄉(xiāng)后在鎮(zhèn)上從事糧油加工，是遠近聞名的致富能人。鎮(zhèn)上號召他回村反哺家鄉(xiāng)，并把他列入村級后備力量儲備庫。

面對農村人才難留的問題，隴縣出臺村級后備力量儲備三年行動計劃，建立“三薦三審一備案”選才機制，通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦“三薦并行”，村級初審、鎮(zhèn)級復審、部門聯審“三審聯動”，組織部門備案入庫的辦法，積極從致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、產業(yè)發(fā)展大戶以及本村大學生中選拔優(yōu)秀人才納入村級后備力量儲備庫。

“我們搭建向內深挖一批、向外回引一批、跨村交流一批3條攬才通道，縣委主要領導帶頭深入各村調研摸排后備力量儲備情況，鎮(zhèn)、村依托春節(jié)返鄉(xiāng)、招商引資契機，通過座談交流、項目觀摩等途徑招引在外工作人士、大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)發(fā)展，不斷做大村級后備力量‘蓄水池’?！彪]縣縣委組織部相關負責人說。

2024年以來，隴縣累計吸納208名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學生以及“田秀才”入庫，成為村級后備力量。這些人員中，大專學歷以上占68.4%，35歲以下占25.5%。

多維賦能 確保“水質優(yōu)良”

“做群眾工作，要講理，更要講情，這樣才能讓群眾心服口服?！鼻安痪茫{解完村民矛盾，溫水鎮(zhèn)棗林村黨支部書記姚順元給村級后備力量繩隴儒傳授經驗。

針對村級后備力量能力不強、活力不足短板，隴縣實施“雛雁”成長計劃，打造幫帶提能、培訓賦能、擂臺強能的培育體系，促進后備力量拔節(jié)生長。

“剛到村上時，對農村工作一竅不通，多虧姚書記幫帶，現在處理村上事務順手多了?！崩K隴儒說。

“我們建立1名鎮(zhèn)包村領導、1名村黨組織書記與1名后備干部結對的‘2+1’幫帶機制，為208名后備干部確定幫帶導師。”隴縣縣委組織部相關負責人說。

隴縣還建立縣級示范訓、各鎮(zhèn)全面訓、擇優(yōu)遴選訓相結合的培訓體系，從農業(yè)農村、畜產、組織等部門遴選20名業(yè)務骨干組建“師資庫”，聚焦產業(yè)發(fā)展、基層治理等重點內容，采取“理論培訓+田間課堂+學歷提升”培訓模式，全面提升后備干部理論基礎和實踐能力。今年以來，隴縣舉辦村級后備力量素能提升培訓班11期，培訓450人，選派29名后備干部參加學歷提升教育和市級以上培訓。

動態(tài)優(yōu)化 激活“一池春水”

“請大家根據兩名后備干部一年來的表現情況，在測評表相應欄目打上對號……”今年初，在天成鎮(zhèn)范家營村村委會，研判工作組組織群眾開展測評。

隴縣建立政治表現、日常實績、民意評價“三個維度考核”以及選拔任用、培訓激勵、動態(tài)調整“三條路徑使用”相結合的“三考三用”機制，采取“季度談話+年度研判+評估調整”相結合的辦法考核后備干部綜合表現。通過這種動態(tài)優(yōu)化機制，隴縣不僅確保了后備干部隊伍的質量，還有效激發(fā)了他們的工作熱情和責任感，越來越多的年輕干部愿意扎根基層，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

東南鎮(zhèn)紙溝村村級后備干部韓英杰在負責村集體產業(yè)期間，大力推行“黨支部+合作社+農戶”發(fā)展模式，帶動20多名群眾就近務工，讓群眾獲得“租金+分紅+就業(yè)”三份收入，因實績突出被提拔為村黨支部副書記。

“以前覺得當村干部沒奔頭，現在有干頭、有盼頭。”韓英杰說。他的話，道出越來越多年輕干部的心聲。

去年以來，全縣有8名后備干部進入村兩委班子，3人擔任村黨組織書記，12名后備干部因考核不合格被清退“出庫”，形成了優(yōu)進劣出的良好格局。

據了解，隴縣將聚焦村兩委換屆需求，進一步拓寬選人視野，優(yōu)化培育載體，不斷壯大人才支撐，為鄉(xiāng)村全面振興提供源源不斷的“源頭活水”。

（2025年7月31日《陜西日報》記者 李靜茹 通訊員 戚東輝）