盛夏的廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣，盤陽河畔果香漫溢。8月1日，在巴馬鎮(zhèn)盤陽村200畝果園里，沉甸甸的沃柑壓彎了枝頭。

種植大戶黃忠常的笑容比枝頭飽滿的果實(shí)更顯燦爛：“今年產(chǎn)量肯定要翻番！多虧30萬信用貸款，讓咱放開手腳搞生產(chǎn)?！?/p>

時(shí)間拉回2022年，憑借個(gè)人多年積累的良好“信用儲(chǔ)值”，黃忠常在巴馬農(nóng)商行手機(jī)端輕輕一點(diǎn)，30萬元貸款轉(zhuǎn)眼間就到賬。而在25年前，他押上自己全部家當(dāng)，好不容易才貸到3萬元。一今一昔的鮮明對(duì)比，凸顯了河池“五位一體”農(nóng)村信用體系助力鄉(xiāng)村振興的巨大活力。

在河池這片曾孕育出“中國(guó)村民自治第一村”的沃土上，像黃忠常這樣的故事正不斷上演。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推出的“五位一體”農(nóng)村信用體系，把農(nóng)民的信用變成“真金白銀”——既鼓了農(nóng)民的錢袋子，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有力引擎，更激活了基層治理一池春水，在新時(shí)代“中國(guó)之治”的基層探索中寫下了生動(dòng)篇章。

一場(chǎng)深刻的變革，信用評(píng)價(jià)化為真金白銀

曾幾何時(shí)，沒有抵押物、信用評(píng)價(jià)不高，這兩大“攔路虎”，將千萬農(nóng)民擋在現(xiàn)代金融服務(wù)的大門外。

金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則鄉(xiāng)村興。

2016年，河池市在巴馬瑤族自治縣先行探索建設(shè)“五位一體”農(nóng)村信用體系，設(shè)置經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大指標(biāo)，分別占比50%、10％、10％、20％、10％，為萬千農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)“畫像”，推動(dòng)金融活水更順暢地流向鄉(xiāng)村。

“我們將農(nóng)戶的行為、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為信用分，依據(jù)信用分由高到低設(shè)5A、4A、3A、2A、A、B等6個(gè)信用等級(jí)，等級(jí)越高，獲得的金融支持、公共服務(wù)優(yōu)惠越多?！焙映厥形惺遥ǜ母镛k）主任黃岸鋒說。

黃岸鋒介紹，河池為農(nóng)戶、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等建立信用檔案，形成全覆蓋的信用指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信用采集、評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)機(jī)制，構(gòu)建規(guī)范合理的“五位一體”農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系，確保信用信息真實(shí)準(zhǔn)確。

巴馬播下的“信用種子”，在河池各縣（區(qū)）迅速長(zhǎng)成庇佑鄉(xiāng)村發(fā)展的參天大樹。

“沒想到，信用真能變金銀！”和黃忠常一樣，脫貧戶李健的感觸發(fā)自肺腑。用自己的“5A”信用取代實(shí)物抵押或擔(dān)保抵押，李健獲得了10萬元產(chǎn)業(yè)貸款，幫助他順利將柑橘園擴(kuò)至73畝，年收入突破10萬元。

受益的遠(yuǎn)不止農(nóng)戶。在一些有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，整村授信成百上千萬元的信用貸，更是激活了沉睡的土地，催生了蓬勃的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

截至目前，全市累計(jì)發(fā)放信用貸款48.73億元，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體9102個(gè)?！笆奈濉币詠?，河池第一產(chǎn)業(yè)年平均增速達(dá)6.5%，金融活水澆灌出豐收?qǐng)D景。

一次治理的躍升，信用積分助推鄉(xiāng)村善治

令人驚喜的是，河池市“五位一體”農(nóng)村信用體系的應(yīng)用從單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展至鄉(xiāng)村治理的廣闊天地，煥發(fā)出更大的活力。

“昨天村委會(huì)主任在微信群里發(fā)信息要打掃村莊，今天一大早我就特地上山砍了幾棵小竹子編織成掃把，參加村莊環(huán)境美化活動(dòng)?！?月23日，環(huán)江毛南族自治縣新坡村村民韋朝東揚(yáng)了揚(yáng)手上的工具，得意地說。

韋朝東為何如此積極？

“群眾參與村里公共服務(wù)、文化活動(dòng)或者其他集體活動(dòng)都可以加分。參加得越多，得的分?jǐn)?shù)就越多；分?jǐn)?shù)越多，信用等級(jí)就越高。”新坡村黨支部書記廖壯強(qiáng)詳細(xì)向記者介紹信用積分制引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村治理的主要考慮。

以信用為紐帶，將“要我參與”的被動(dòng)式治理，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⑴c”的主動(dòng)式作為，河池走出了一條基層治理共建共治共享的新路徑。

在信用積分的激勵(lì)下，當(dāng)?shù)卦絹碓蕉啻迩f的村民們紛紛行動(dòng)起來，積極參與公共事務(wù)、熱心鄰里互助、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境……久而久之，村容整潔美觀，鄰里愈發(fā)和諧，人們的精神面貌煥然一新。

河池市“五位一體”農(nóng)村信用體系就像一根無形的紐帶，把政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治等緊密相連，讓村民從“旁觀者”變成“參與者”，從“局外人”變成“主人翁”，形成了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的鄉(xiāng)村治理大格局。

一幅幸福的畫卷，“信用+”激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

信用的價(jià)值遠(yuǎn)不止于金融賦能與治理提效，更在于重構(gòu)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式，打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的“任督二脈”。

“現(xiàn)在5A級(jí)信用戶坐公交車只要半價(jià)，買東西能打八五折?！倍及铂幾遄灾慰h高嶺鎮(zhèn)江中村村民陸秋歡的幸福感，道出了“信用普惠”的真切溫度。

從公共交通優(yōu)惠到景區(qū)門票減免，從看病優(yōu)先到產(chǎn)業(yè)扶持，隨著該市9類“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景的落地，覆蓋金融、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等多領(lǐng)域，信用等級(jí)帶來的“實(shí)惠清單”越拉越長(zhǎng)，不斷刷新著群眾對(duì)美好生活的認(rèn)知。

這種看得見、摸得著的獲得感，讓群眾的幸福感有了實(shí)實(shí)在在的依托，也讓群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升。

如今，河池建起了廣西最全面豐富的農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，90.38萬戶農(nóng)戶參與信用評(píng)價(jià)，參評(píng)率達(dá)98.34％；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參評(píng)率達(dá)99.27％。這些為“五位一體”農(nóng)村信用體系的深化應(yīng)用夯實(shí)了基礎(chǔ)。

“‘信用+’應(yīng)用場(chǎng)景的不斷豐富拓展，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各方面進(jìn)步。”河池市財(cái)政局副局長(zhǎng)韋德衛(wèi)的話，道出了信用體系建設(shè)給鄉(xiāng)村治理帶來的明顯成效。

信用的“乘數(shù)效應(yīng)”引發(fā)資源整合、主體激活、服務(wù)優(yōu)化的連鎖變革。公安、稅務(wù)、財(cái)政、教育、金融等多部門協(xié)同發(fā)力，織就了以信用為基、多元共治的鄉(xiāng)村善治錦繡圖。

這場(chǎng)農(nóng)村信用體系構(gòu)建帶來的變革不斷結(jié)出累累碩果：全市有6個(gè)行政村獲評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。巴馬構(gòu)建“五位一體”農(nóng)村信用體系入選第四屆“全球減貧案例”最佳案例，并榮膺“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。目前，河池市榮獲全國(guó)及自治區(qū)文明城市3個(gè)、文明村鎮(zhèn)89個(gè)、文明單位150個(gè)。

從合寨村“村民自治”萌芽，到“五位一體”農(nóng)村信用體系創(chuàng)新，河池實(shí)踐充分印證了這樣的道理：鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，本質(zhì)是人的現(xiàn)代化——當(dāng)信用成為一種可積累、可增值的社會(huì)資本，當(dāng)個(gè)體與集體同頻共振，鄉(xiāng)村振興便有了不竭動(dòng)力。

（2025年8月3日《廣西日?qǐng)?bào)》記者 藍(lán)鋒 通訊員 韋宏益 張吉鋒）