“小鑫的監(jiān)護權終于確定了，以后我們會好好撫養(yǎng)他的……”小鑫（化名）的伯父伯母聲音帶著哽咽，握著法官的手說道。

一起橫跨湘黔兩省的未成年人監(jiān)護權糾紛案，在貴州省天柱縣人民法院與湖南省會同縣人民法院攜手多部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動下成功化解，為2歲6個月的小鑫鋪就了一條健康快樂成長之路。

揪心困境：兩歲幼童身陷“監(jiān)護真空”

2歲6個月的小鑫命運多舛，父母相繼突發(fā)疾病喪失生活自理能力，原本幸福的家庭支離破碎。目前，小鑫只得與視力一級殘疾、生活難以自理的祖父胡某甲擠在狹小廉租房里，陷入無人照料的困境。村委會了解到情況后，向天柱縣人民法院提起訴訟，訴請變更小鑫的監(jiān)護權。

“這個案件事關特殊群體，事關未成年人的健康成長，事關一個家庭的未來，我們不能簡單地一判了之，務必尋求一條最有利于孩子健康快樂成長的最佳途徑?！碧熘h人民法院院長吳秀恒在了解案情后強調(diào)道，并表示不能簡單將小鑫監(jiān)護權判給民政部門送往福利院撫養(yǎng)，要求承辦法官深入調(diào)查了解小鑫的家屬信息情況。

天柱縣人民法院干警深入社區(qū)、走訪鄰里，全面摸排小鑫親屬信息。經(jīng)查，其遠在江西的外公外婆不具備撫養(yǎng)條件，小鑫有一大伯胡某乙在湖南省會同縣娶妻生子安家。經(jīng)天柱縣人民法院干警多次到他家走訪并作其思想工作，胡某乙愿意撫養(yǎng)侄子，但其家境困難，存在就醫(yī)、就學和生活難題，并且胡某乙長期生活在湖南，跨省監(jiān)護涉及兩地政策銜接，如何破局？

天柱縣人民法院迅速啟動《湘黔邊界縣域法院司法聯(lián)調(diào)協(xié)作》機制，第一時間與會同縣人民法院取得聯(lián)系，一場跨省協(xié)作行動就此拉開帷幕。

跨省聯(lián)調(diào)：兩地法院“如我在訴”解民憂

見此情形，天柱縣人民法院與會同縣人民法院當即建立雙聯(lián)機制，多次溝通會商，梳理出案件辦理三大難點，即小鑫的跨省就學、醫(yī)療產(chǎn)生的費用、胡某乙家庭的經(jīng)濟補助等問題。兩地法院聯(lián)合向上級部門匯報，啟動邊界地區(qū)未成年人保護協(xié)作機制，同步對接兩地民政、婦聯(lián)、教育、醫(yī)保等部門。

6月11日，一場特殊的聯(lián)調(diào)會在天柱縣人民法院召開。兩地法院、民政局、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會相關負責人、申請人、第三人齊聚一堂，專門就小鑫監(jiān)護權變更及救助召開湘黔邊界縣域聯(lián)調(diào)第二次會議。

會上，各部門負責人就小鑫的監(jiān)護權變更問題進行了深入交流和討論。會議最終達成共識，從最有利于未成年人健康成長的角度出發(fā)，由親屬撫養(yǎng)，在照顧上將更細心，更關心其成長，更能保持家庭紐帶，讓孩子對家庭有歸屬感，更利于其心理健康成長，遂確定胡某乙為小鑫的監(jiān)護人，胡某乙妻子梁某某當場表示愿意撫養(yǎng)小鑫。

同時，為確保小鑫的健康成長，兩地法院、民政局等部門還就小鑫的特困供養(yǎng)補助以及讀書問題、經(jīng)濟救助等事宜進行了詳細溝通和安排。多部門現(xiàn)場“接單”，天柱縣民政局當場承諾：“小鑫的特困補助每月1500余元按時發(fā)放，醫(yī)療報銷綠色通道24小時開通，除醫(yī)保報銷外的自費部分，在政策內(nèi)最大限度給予報銷?！睍h婦聯(lián)表示：“已啟動‘點亮微心愿’專項救助行動，特別申請4000元救助慰問金，解決小鑫的燃眉之急?！睍?span style="text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">縣民政局表示：“將小鑫列為困難慰問對象，每年給予一定的慰問金?！眱傻卮逦瘯ⅰ半p村聯(lián)管”機制，共同呵護小鑫成長。

針對胡某乙擔心的“跨省監(jiān)護責任劃分”問題，兩地法院聯(lián)合出具《監(jiān)護權協(xié)助執(zhí)行意見書》，明確天柱縣人民法院負責銜接貴州戶籍、醫(yī)保等政策，會同縣人民法院負責監(jiān)督胡某乙履行監(jiān)護職責。建立“湘黔邊界縣域聯(lián)調(diào)工作群”，各部門指定專人實時對接，確保小鑫的疫苗接種、入學報名等事務“跨省不跑腿”。兩地法院還共同商議申請司法救助金，專項用于小鑫的生活起居及興趣培養(yǎng)。

暖情結局：幼苗終入“親情港灣”

6月12日，一紙充滿溫情的判決，隨著小鑫一同被順利送入大伯家中。在兩地法院及多部門的協(xié)同幫助下，小鑫開始了嶄新的生活。

在家里，小鑫穿上法院為其購買的新衣服，小心翼翼地牽起伯母的手，露出了如陽光般燦爛的笑容。其伯母梁某某握著法官的手反復念叨：“沒想到跨省的事能辦得這么快，孩子能在親人身邊長大，謝謝你們讓他有了家！”

“跨省案件的難點，在于打破地域政策壁壘，但只要我們站在最有利于當事人的角度去思考問題，總能找到破局的辦法。湘黔邊界縣域法院聯(lián)調(diào)機制，讓司法溫情跨越了行政區(qū)劃，真正做到了‘如我在訴’——把當事人的難事，當成自己的家事來辦?！卑讣修k法官感慨道。

送養(yǎng)不代表關懷的結束，兩地法院將共同構建回訪機制，定期走訪小鑫及家屬，排查生活困難，為小鑫的健康成長保駕護航。

如今，這起案例已成為湘黔邊界地區(qū)未成年人保護的典型樣本。兩地法院聯(lián)合出臺《邊界地區(qū)未成年人案件協(xié)同辦理規(guī)程》，持續(xù)深化“湘黔一家親”協(xié)作理念，將“司法救助+社會救助+跨省聯(lián)動”模式制度化，實現(xiàn)信息共享，提升聯(lián)調(diào)工作效能，踐行社會責任、傳遞人文關懷，讓更多像小鑫一樣的困境兒童，在跨區(qū)域司法協(xié)作的守護下，向陽生長。（貴州省天柱縣人民法院  彭露瑤  明銳）