堂吉偉德

據2月14日《經濟參考報》報道，近日，廣東東莞市生態(tài)環(huán)境局在“東莞市信用信息雙公示”平臺通報了4家機動車檢測站弄虛作假被處罰情況，其中有3家公司分別被處罰14.024萬元、12.51萬元、10.005萬元。

機動車檢測站出具虛假報告，讓一些尾氣超標車輛“帶病上路”，不僅會對環(huán)境和公眾健康造成威脅，還會為大氣治理帶來巨大挑戰(zhàn)，甚至會形成劣幣驅逐良幣的效應，擾亂市場秩序，影響第三方檢測行業(yè)的社會聲譽。

上述廣東東莞市生態(tài)環(huán)境局所處罰的4家違規(guī)檢測機構，在整個行業(yè)背景下不過是“冰山一角”。一段時間以來，生態(tài)環(huán)境部公布多批機動車排放檢驗領域造假案例，足見此類亂象之嚴重，而相關造假手段更是令人瞠目，有些檢測機構篡改數(shù)據故意“放水”，替車檢驗已成灰色產業(yè)鏈，環(huán)檢造假讓一些尾氣超標車輛“帶病上路”，環(huán)評檢測變得形同虛設。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，沒收違法所得并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消檢驗資格。東莞市生態(tài)環(huán)境局對上述4家企業(yè)所作出的處罰，可謂于法有據，處理恰當。實際上，此前類似案例和處罰也曾被曝光于眾，卻較難形成震懾并達到標本兼治的效果。

機動車環(huán)檢造假亂象頻出，一方面源于整個行業(yè)高速增長，行業(yè)競爭日益激烈。數(shù)據顯示，2023年我國機動車檢驗機構數(shù)量為15760家，相比2020年增長約30％。粗放發(fā)展引發(fā)了惡性競爭，也給不法行為創(chuàng)造了條件。另一方面，機動車檢測造假鏈條長，涉及監(jiān)管主體多，對聯(lián)合懲治能力提出了較高要求。以替車檢驗這一灰色產業(yè)鏈為例，其過程中會涉及到檢測站、維修站、中介、車主等多個環(huán)節(jié)，需要市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、檢察等多部門協(xié)同配合、聯(lián)合行動，讓弄虛作假者付出相應的行政、刑事、民事代價，從而產生較強的震懾效應。

為問題車保駕護航，機動車環(huán)檢造假亂象不能成了“打不死的小強”。首先，要不斷規(guī)范和完善機動車檢測機構的準入門檻，通過建立健全行業(yè)自律機制和行業(yè)標準加強行業(yè)內約束。其次，在當前全國開展機動車排放檢測領域第三方機構專項整治的基礎上，加強多部門聯(lián)合監(jiān)督和懲戒的力度，總結可行性經驗并嘗試常態(tài)化推行，讓法律更好地發(fā)揮剛性作用，達到懲前毖后的效果。此外，還可通過宣傳教育來增強公眾監(jiān)督的主動性和守法的自覺性，既不將不合格的車輛送去檢測，又要勇于對違法行為進行舉報投訴，以“人人參與”的責任感構建“共治共建”格局，達到預防為主、標本兼治的效果。