編者按

基層強則國家強，基層安則天下安?！罢C關(guān)的戰(zhàn)斗力根基在基層一線、在基礎(chǔ)工作，今年要以改革思維加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展夯實根基?！苯衲?月召開的中央政法工作會議提出明確要求。

各地政法機關(guān)深入貫徹落實中央政法工作會議精神，堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重中之重，著力補短板、強弱項，全力夯實基層基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)實護百姓安。本版今天刊發(fā)一組報道，充分展現(xiàn)政法機關(guān)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的生動實踐。敬請關(guān)注。

人民法院：

脫薄工作取得階段性成果

□ 本報記者 張昊

在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市頭屯河區(qū)，頭屯河區(qū)人民法院頭屯河人民法庭法官組建“古麗”調(diào)解室，指導社區(qū)調(diào)解員建起“石榴籽調(diào)解隊”，推動矛盾糾紛前端化解率提升至92%，平均解紛周期由15天縮短至3天。

在伊犁哈薩克自治州那拉提草原，新源縣人民法院那拉提人民法庭干警秉持“哪里有牧民哪里就有巡回辦案法官”的工作思路，深入牧區(qū)調(diào)解草場、家事糾紛；打造“7×24不打烊”輪崗值班制度和“一分鐘”接線機制，為景區(qū)旅客快速解紛，護航旅游業(yè)發(fā)展。

……

近日，《法治日報》記者來到新疆多個人民法庭，零距離感受當?shù)貓猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化訴訟服務(wù)、做實多元解紛的生動實踐。

人民法庭是服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺，也是體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。

2021年9月，最高法發(fā)布《關(guān)于推動新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），為推動新時代人民法庭高質(zhì)量發(fā)展提供制度規(guī)范。

《意見》提及，人民法庭建設(shè)堅持便于當事人訴訟、便于人民法院依法獨立公正高效行使審判權(quán)、便于人民群眾及時感受到公平正義的工作原則，發(fā)揮面向農(nóng)村優(yōu)勢，積極服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興；發(fā)揮面向基層優(yōu)勢，積極服務(wù)基層社會治理；發(fā)揮面向群眾優(yōu)勢，積極服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需要。

目前，首屆“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建評估驗收和認定命名工作正在有序推進。這是最高法為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”重大部署采取的有力舉措之一。

經(jīng)批準，最高法于2023年設(shè)立“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目。從2023年開始到2035年，每兩年評估一次，每次評估創(chuàng)建100家“楓橋式人民法庭”。評價指標聚焦政治建設(shè)、執(zhí)法辦案、非訴解紛、糾紛預(yù)防、群眾工作、基礎(chǔ)建設(shè)六個方面，推動人民法庭在矛盾糾紛源頭萌芽階段，“抓前端、治未病”，切實預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生；在矛盾糾紛初期階段，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，做實指導調(diào)解法定職能，積極推動完善新時代調(diào)解工作格局；在矛盾糾紛進入司法程序后，準確查明事實、適用法律，堅決防止“程序空轉(zhuǎn)”，實質(zhì)化解矛盾糾紛，筑牢守護社會公平正義的最后一道防線。

創(chuàng)建示范項目開展以來，最高法舉辦全國人民法庭庭長輪訓示范班，指導各高級人民法院結(jié)合當?shù)貙嶋H組織9362名人民法庭庭長參加培訓，有力提升法庭干警執(zhí)法辦案、糾紛化解能力。舉辦“全國人民法庭干警專題線上培訓班”暨“民生司法講壇”，以“每周一課”形式貫通四級法院，就審判實務(wù)疑難問題連續(xù)開展11期在線授課，指導地方法院做深做實定分止爭。

司法審判提質(zhì)增效、人民法院長遠發(fā)展，關(guān)鍵看基層。2024年初，最高法黨組在全國法院部署開展加強相對薄弱基層法院建設(shè)工作，并審核確定首批106家全國相對薄弱基層法院。堅持最高法統(tǒng)籌、高級法院主導、中級法院主抓、基層法院主責的思路，四級法院同題共答，補齊補強基層法院工作中存在的短板弱項。

今年，在總結(jié)鞏固首批84家相對薄弱法院脫薄出列成果的基礎(chǔ)上，最高法指導各高院新增補薄弱法院78家，確定第二批全國相對薄弱基層法院共100家（含首批未脫薄法院22家）。

上半年，全國四級法院聯(lián)動攻堅、精準施策、狠抓落實，脫薄工作取得階段性成果——

最高法領(lǐng)導帶頭聯(lián)系幫扶首批未脫薄的22家法院，進一步加大幫扶指導力度，與三級法院共同分析致薄原因、研究脫薄舉措；匯總歸納調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，指導各地法院在工作中對照檢視、研究解決。最高法院機關(guān)38個部門分別確定1至2家聯(lián)系幫扶薄弱法院，實現(xiàn)聯(lián)系幫扶全覆蓋。國家法官學院舉辦全國薄弱法院院長培訓班，進一步統(tǒng)一思想認識、振奮脫薄士氣、提升工作能力。

各地高院、中院建立責任清單、下沉調(diào)研督導，開展業(yè)務(wù)指導、經(jīng)驗共享、人才交流精準幫扶；以審判工作現(xiàn)代化為導向，通過數(shù)據(jù)會商、案例庫應(yīng)用等，全面提升審執(zhí)質(zhì)效；爭取黨委支持，強化基礎(chǔ)保障攻堅。此外，各地法院還通過司法巡查、專項督察、動態(tài)跟蹤等，防止致薄問題反彈。

人民法院“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建花開爭艷，相對薄弱基層法院進位爭先，基層干事創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，各項工作全面提升向強。

人民檢察院：

跨域結(jié)對共建解基層難題

□ 本報記者 董凡超

“鄰里、家庭糾紛引起的輕傷害案件未能達成賠償協(xié)議，如何把握起訴標準？”

“醉酒駕駛電動自行車是否構(gòu)成危險駕駛罪？”

……

近日，在國家檢察官學院沙河校區(qū)，來自最高人民檢察院相關(guān)業(yè)務(wù)廳局的主辦檢察官，與近150名基層檢察院檢察長面對面，就基層一線的履職辦案難題現(xiàn)場交流。

貫徹落實黨中央決策部署，最高檢是“最初一公里”；基層檢察院是“最后一公里”，也是直面司法辦案、直面人民群眾、直面矛盾糾紛的“最近一公里”。

近年來，隨著“最初一公里”和“最后一公里”貫通發(fā)力，越來越多的“基層問診”活動出現(xiàn)，成為連接頂層設(shè)計與一線實踐的重要橋梁。

實踐中，各級檢察機關(guān)把胸懷“國之大者”與樹牢強基導向有機融合起來，持之以恒狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，為基層檢察工作發(fā)展營造良好氛圍，不斷抬高檢察工作“底板”，更好地為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當。

“四川擁有全國最多的基層檢察院，但有六成基層院不足50人，三成不足30人?！彼拇ㄊ∪嗣駲z察院有關(guān)負責人表示，今年以來，四川省檢察院著眼“頂層設(shè)計”，研究基層院建設(shè)指引、評價辦法，實現(xiàn)基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。市級檢察院堅持“一線指揮”，對轄區(qū)基層院的短板弱項進行清單式研判，提出明確建設(shè)目標和時間表，壓實基層院主體責任，挖掘基層院內(nèi)生動力?；鶎釉毫⒆惚镜貙嶋H，積極探索實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

甘肅省人民檢察院黨組組建調(diào)研組，由院領(lǐng)導帶隊分赴9個包聯(lián)基層院開展“沉浸式”蹲點調(diào)研。為精準破解難題，調(diào)研組聚焦高質(zhì)效辦好每一個案件、“三個管理”中的落實難點，實地走訪12309檢察服務(wù)中心、檢察聽證室等場所，傾聽一線檢察干警聲音，指導開展“小院提升行動”，深入推進“一院一品”“一院一策”工作，幫助基層院厘清工作思路，助力其在發(fā)展中破題起勢。

廣東省人民檢察院制定“十百千聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展計劃”，聚合22個市檢察院、137個基層檢察院，以及三級檢察院1248個內(nèi)設(shè)機構(gòu)形成抓建基層強大合力，并對接和服務(wù)廣東省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，以高質(zhì)量基層檢察工作服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

針對精簡文件會議，修訂機關(guān)政務(wù)工作指南；針對職務(wù)犯罪等業(yè)務(wù)難點，強化對下指導的精準性和實操性……內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，著力構(gòu)建長效機制，為基層長效賦能。

探索建立基層檢察長到最高檢實踐鍛煉制度，既是加強檢察隊伍建設(shè)、加強年輕干部培養(yǎng)的長遠之策，也是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、培養(yǎng)基層“領(lǐng)頭雁”的務(wù)實舉措。目前，最高檢已接收3批來自基層檢察院的檢察長進行實踐鍛煉。

通過實踐鍛煉，他們既把最高檢抓工作的理念、思路、方法帶回基層去，也把基層的經(jīng)驗做法和問題困難帶上來，讓最高檢充分了解基層、理解基層、服務(wù)基層，從更高層面為基層檢察履職提供制度機制供給。

此外，2024年以來，最高檢指導各地基層院開展跨區(qū)域結(jié)對共建工作，充分利用檢察一體化優(yōu)勢，在合力解決影響制約基層發(fā)展的突出問題和困難上發(fā)揮了重要作用。結(jié)對雙方打破地域與層級壁壘，在經(jīng)驗互鑒中拓寬辦案思路，在難題共研中提升監(jiān)督質(zhì)效，在資源共享中實現(xiàn)優(yōu)勢互補。目前，全國已有29個省份843個基層檢察院結(jié)成共建對子。

“好伙伴，我們又見面了！”日前，在第三次共建活動暨互派干警跟班學習啟動儀式上，早已結(jié)緣的廣東省東莞市第二市區(qū)人民檢察院干警和湖北省潛江市人民檢察院干警再次重逢。

互鑒共享、共同進步是兩院攜手結(jié)對的共同愿景。圍繞這一目標，自2024年4月結(jié)對共建以來，兩院干警打破地域跨度，從案件辦理、機制創(chuàng)建、人才培養(yǎng)等方面進行思想碰撞交流，共同推動案件辦理質(zhì)效與隊伍素能雙提升。

兩院在公益訴訟檢察履職、轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方面各具特色，積累了豐富經(jīng)驗，結(jié)對共建、雙城互鑒的模式為兩院深化提高檢察工作質(zhì)量提供了重要平臺。圍繞流域綜合治理，兩院開展實地巡查，調(diào)研水資源水環(huán)境、革命歷史遺跡等保護情況，深入交流檢察公益訴訟經(jīng)驗。

“潛江市檢察院在流域綜合治理方面的多方協(xié)同舉措很有特色，有效解決轄區(qū)流域污染問題。”東莞二區(qū)檢黨組書記、檢察長林麗芬在對流域污染開展“回頭看”時表示。隨后，該院建立“檢察建議+聯(lián)席會議+跟蹤問效”模式，促進某水庫公益訴訟系列案辦理，完成周邊違建整改。

公安機關(guān)：

全力提升派出所主防能力

□ 本報記者 張晨

派出所如何通過理念革新、機制重塑、科技賦能，將風險防范于未然、把矛盾化解于基層？近年來，各地公安機關(guān)健全完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，按照“省級主責、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，提升基層治理能力和水平，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

在全國治安管理工作視頻會上，公安部要求優(yōu)化運行模式，不斷健全基礎(chǔ)防范機制，深入落實派出所主防，進一步充實主防力量、提升主防能力，加快構(gòu)建新型社區(qū)警務(wù)機制，以模式優(yōu)化解放警力，靠機制創(chuàng)新提升效率。

《法治日報》記者注意到，上海公安機關(guān)聚焦刑事、行政執(zhí)法辦案崗位和全流程執(zhí)法環(huán)節(jié)，形成權(quán)責清單，覆蓋接處警、受立案、案件辦理、審核審批、案件管理5大類執(zhí)法辦案崗位和69個刑事案件環(huán)節(jié)、39個行政案件環(huán)節(jié)，將執(zhí)法任務(wù)和責任逐一分解到崗、落實到人，做到職責法定、權(quán)責一致、以責管人。

對此，上海市公安局法制總隊總隊長金黎鋼表示，公安機關(guān)要對標“省級主責、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的職責體系，全面梳理現(xiàn)行有效行政、刑事權(quán)力事項和責任事項，分別形成層級行政執(zhí)法和刑事司法權(quán)責清單，做到清單符合實際、科學合理、具體可行。

從東部沿海到西北邊陲，烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處下轄的17個公安派出所，承擔著眾多基層治理職能，是“守護南疆鐵路門戶”平安系統(tǒng)的神經(jīng)末梢。

“鐵路派出所原先是以‘站區(qū)查緝?yōu)橹鳂I(yè)’‘線路防范為重點’雙軌并行，著重打擊處理違法犯罪，主防定位明確后，我們更注重基層一線執(zhí)法規(guī)范，深化鐵路‘三打三防’專項行動，注重抓早抓小，注重為民服務(wù)?！睘豸斈君R鐵路公安局庫爾勒公安處黨委委員、副處長劉志軍介紹道，“主防意味著要積極實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，轉(zhuǎn)變警務(wù)理念?！?/p>

“尤其是要轉(zhuǎn)變出了問題處理問題、發(fā)生案件辦理案件的慣常思維，防止小案件演變?yōu)榇笫录?、小問題引發(fā)大風險?！睘豸斈君R鐵路公安局庫爾勒公安處治安支隊支隊長謝巍巍認為，“預(yù)防警務(wù)并不意味著被動防范，我們更要思考如何主動防范，結(jié)合客流數(shù)據(jù)，動態(tài)分析隱患，科學調(diào)配警力，指導薄弱區(qū)域加強技防、物防和人防等措施?！?/p>

隨著“坐著火車游新疆”熱度攀升，和碩火車站這個0.73平方公里的小站單日客流同比上升近3倍。在烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處和碩站派出所綜合指揮室，墻上的電子大屏實時更新著站區(qū)客流變化、沿線重點部位情況以及警情信息，民警動動鼠標，就能遠程調(diào)度指揮警力，站區(qū)、沿線更是與4個地方公安派出所達成聯(lián)動，核心區(qū)處置集結(jié)不超過1分鐘。

“主防之后，派出所工作更傾向于做好基礎(chǔ)工作，從‘被動兜底’向‘主動出擊’、從‘徒步巡線’向‘科技賦能’轉(zhuǎn)變?！焙痛T站派出所所長邵鵬飛表示，和碩站派出所管轄線路里程48公里，多為山區(qū)，線路防控無法依賴車巡模式，民警步巡效率較低且有較大安全隱患，線路防范工作從以往的單純把警力“撒”到線上去的固有模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榫髤f(xié)作利用鐵路供電部門巡檢無人機同步開展線路治安隱患排查工作，為線路治安防范提供有力支撐。烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處依托數(shù)字警務(wù)終端全面梳理、建立打防管控一體處置體系，為派出所基層警務(wù)管理提供更高效的科技助力。

如今，烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處30名民警以上的派出所已全面推行“兩隊一室”勤務(wù)運行機制?！爸鞣馈币馕吨鲃酉蚯埃鲁恋秸九_接車，下沉到沿線鄉(xiāng)村去。不少派出所站勤、線路民警都有相同感受：工作時在值班室坐班少了，更多是“撒”在候車室、“巡”在線路上，讓安全感被“看見”。

今年4月26日，庫車站派出所民警巡邏發(fā)現(xiàn)站區(qū)上空有無人機“黑飛”，立即聯(lián)動地方公安運用反制設(shè)備迫降無人機，依法對違法行為人作出處罰。9月17日，和碩站派出所接牧民報警稱兩匹價值4萬余元的馬匹走失，可能危及鐵路安全。民警分頭排查，最終在離站前廣場不到20米處將受驚馬匹控制，及時消除安全隱患。

目前，烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處已依托站區(qū)建成基層服務(wù)調(diào)解室10個，成為聯(lián)系群眾的服務(wù)站、矛盾調(diào)解的連心橋。全處基層派出所排查化解矛盾糾紛占比超過90%。

這些變化正是派出所主防的體現(xiàn)：從被動處置到主動防范、從單打獨斗到警民協(xié)同、從傳統(tǒng)巡線到科技賦能，各地持續(xù)加強派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

司法行政機關(guān)：

打出夯實基層基礎(chǔ)組合拳

□ 本報記者 趙婕

基層穩(wěn)則天下安，基礎(chǔ)牢則事業(yè)興。基層基礎(chǔ)工作是一切工作的著力點和落腳點，對于政法機關(guān)而言，更是戰(zhàn)斗力的根基所在。

近年來，司法部堅持系統(tǒng)思維、強基導向，下大力氣強化基層基礎(chǔ)，并將強抓司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)確定為2025年重點任務(wù)。各級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮基層司法所和調(diào)解組織的職能優(yōu)勢，努力夯實社會安全穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)，取得了積極成效。

司法所作為司法行政機關(guān)的“神經(jīng)末梢”，在基層依法治理中發(fā)揮著“抓前端、治未病”的關(guān)鍵作用。它集調(diào)解、法治宣傳、公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治審核等職能于一體，既是司法行政工作服務(wù)基層黨委、政府的“橋頭堡”，也是直面群眾、解決訴求的“一線窗口”。

為加強司法所建設(shè)，司法部采取了一系列創(chuàng)新舉措。在組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，實現(xiàn)了司法所組織機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，并根據(jù)需要在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)林牧場等區(qū)域設(shè)置司法所；在人員隊伍建設(shè)方面，通過司法行政干警下沉、聘請司法協(xié)理員、選派新入職律師到司法所鍛煉等方式，充實基層一線工作力量。

為提升司法所所長能力素質(zhì)，適應(yīng)新時代基層基礎(chǔ)工作新需求，今年6月，中央組織部、中央黨校（國家行政學院）、司法部聯(lián)合舉辦了全國司法所長黨建引領(lǐng)基層治理能力建設(shè)培訓班。參加培訓的司法所所長紛紛表示，通過此次培訓，深化了對黨的創(chuàng)新理論的認識，增強了政治自覺，提升了基層治理能力。

各地司法所在黨建引領(lǐng)下，積極探索創(chuàng)新基層治理模式：北京市西城區(qū)什剎海街道司法所構(gòu)建“分級調(diào)解+多元共融+居民自治”的共治體系，形成了一個相互支撐、相互促進的整體；云南省祿勸彝族苗族自治縣司法局屏山司法所與多部門聯(lián)動開展基層治理工作，整合各方力量，形成強大工作合力……這些優(yōu)秀經(jīng)驗對于維護基層社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。

吉林省樺甸市司法局八道河子司法所所長張潔琪告訴《法治日報》記者，基層司法所是推進基層依法治理的“核心抓手”，通過加強司法所組織、隊伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，能更有效地指導村（居）委會依法決策、依法管理，帶動基層干部群眾尊法學法守法用法，是提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。

從全國范圍來看，司法所的職能作用已深度融入基層治理各環(huán)節(jié)：在維護社會穩(wěn)定方面，全國3.9萬個司法所每年調(diào)解矛盾糾紛超800萬件，同時扎實開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、刑滿釋放人員安置幫教，有效降低重新犯罪率；在服務(wù)群眾需求方面，通過“一站式”服務(wù)，年均接待群眾法律咨詢600多萬人次，為群眾提供便捷高效的法治保障；在推進基層法治建設(shè)方面，每年協(xié)助地方政府審核規(guī)范性文件、提供法律意見建議近40萬件，持續(xù)提升基層治理法治化水平。

基層是各種矛盾和問題的集聚地，調(diào)解則是化解矛盾的“金鑰匙”。

司法行政機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升矛盾糾紛化解能力。目前，全國共有人民調(diào)解委員會69.6萬個，人民調(diào)解員310萬人。各地人民調(diào)解組織以開展“矛盾糾紛排查化解”專項行動為抓手，在積極調(diào)處鄰里、婚姻家庭、損害賠償、征地拆遷等常見多發(fā)矛盾糾紛的同時，及時化解醫(yī)療、交通、金融、新就業(yè)形態(tài)等重點領(lǐng)域矛盾糾紛。“十四五”期間，全國人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛7900多萬件，調(diào)解成功率達95%以上。

據(jù)了解，各地司法行政機關(guān)在做好矛盾糾紛化解的同時，還不斷創(chuàng)新調(diào)解工作模式：江蘇省司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)“深化年”為抓手，推動調(diào)解工作提質(zhì)增效，其中泰州市高港區(qū)大泗司法所打造“泗好辦”黨建品牌，整合多方力量形成調(diào)解合力；在涉企糾紛方面，山東省通過開展司法所“助千企聯(lián)萬村”活動，組織法律服務(wù)力量深入企業(yè)排查化解糾紛，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

……

同時，各地調(diào)解隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷被優(yōu)化，涌現(xiàn)出許多改革先鋒、時代楷模。重慶市江北區(qū)老馬工作室負責人馬善祥、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團“昆侖山下古麗花”等一大批深受人民群眾歡迎的模范調(diào)解員和金牌調(diào)解室，在促進基層依法治理、維護社會安全穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。

從建強司法所陣地到創(chuàng)新調(diào)解機制，司法部對基層基礎(chǔ)建設(shè)的系列部署與實踐，彰顯了推進司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)中國式現(xiàn)代化的責任與擔當。隨著各項舉措落地見效，司法行政基層基礎(chǔ)將更加堅實，為平安中國、法治中國建設(shè)注入源源不斷的基層力量。