□ 本報(bào)記者 劉欣

輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。2024年輕工業(yè)增加值占全部工業(yè)的15.4%，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)內(nèi)需求不振、預(yù)期偏弱等問題仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，發(fā)揮輕工業(yè)支撐帶動(dòng)作用，助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，近日，工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。

《工作方案》堅(jiān)持將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，圍繞強(qiáng)供給、促消費(fèi)、穩(wěn)出口、優(yōu)生態(tài)、增動(dòng)能部署15項(xiàng)任務(wù)，通過加強(qiáng)與相關(guān)部門、地方、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同，加大政策支持，凝聚行業(yè)共識(shí)，推動(dòng)輕工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三項(xiàng)舉措優(yōu)化輕工業(yè)供給

《工作方案》提出2025年至2026年，重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益基本穩(wěn)定，新增長(zhǎng)點(diǎn)快速發(fā)展，引領(lǐng)消費(fèi)能力不斷提升的總體目標(biāo)，并部署了五方面重點(diǎn)任務(wù)，包括著力優(yōu)化供給、助力擴(kuò)大消費(fèi)、保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

我國(guó)是輕工產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，擁有規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系，百余種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，但也存在供給結(jié)構(gòu)不平衡、低端供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足、質(zhì)量保障有待增強(qiáng)等制約發(fā)展的深層次問題。

據(jù)工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《工作方案》對(duì)優(yōu)化輕工業(yè)供給提出三項(xiàng)措施。

《工作方案》提出，加快產(chǎn)品創(chuàng)新。開展增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性行動(dòng)，豐富產(chǎn)品品類和特色供給。通過“鏈長(zhǎng)制”等方式，加速突破一批關(guān)鍵技術(shù)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖。征集發(fā)布新型設(shè)計(jì)案例，促進(jìn)文化和設(shè)計(jì)賦能。

同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量保障。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給和落地實(shí)施，加快先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致化水平，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果國(guó)際互認(rèn)。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，征集遴選行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理案例。

此外，加力品牌培育。組織開展品牌培育工作，擇優(yōu)納入中國(guó)消費(fèi)名品方陣。編制升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，舉辦升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品成果發(fā)布會(huì)，利用媒體矩陣拓展傳播途徑和銷售渠道。

營(yíng)造放心消費(fèi)有利環(huán)境

輕工業(yè)涉及14億人“衣食居用行、文娛旅美尚”等方方面面，同人民群眾生活聯(lián)系最緊密、關(guān)系最直接，是促消費(fèi)、惠民生的主力軍。據(jù)工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《工作方案》部署了系列工作，促進(jìn)消費(fèi)者放心消費(fèi)、安心消費(fèi)、舒心消費(fèi)。具體包括：

以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兜牢消費(fèi)安全底線。針對(duì)產(chǎn)品安全，部署完成玩具、兒童手表、智能鎖具、家用燃?xì)庠罹叩?0項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，組織開展品質(zhì)育兒與產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)，普及哺育、出行、玩耍、教育類嬰童用品，不斷提升產(chǎn)品安全水平。

以高質(zhì)量供給激發(fā)消費(fèi)潛力。落實(shí)好現(xiàn)有消費(fèi)品以舊換新政策，擴(kuò)大高質(zhì)量耐用消費(fèi)品消費(fèi)。部署開展中國(guó)消費(fèi)名品方陣建設(shè)，深入開展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)。組織編制升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄、優(yōu)秀冰雪裝備器材產(chǎn)品目錄，開展智能家居大規(guī)模推廣應(yīng)用行動(dòng)，擴(kuò)大智能家電、多場(chǎng)景照明系統(tǒng)、智能影音娛樂等升級(jí)產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人、多功能護(hù)理床、健康護(hù)理用品等急需產(chǎn)品供給。

以多元化活動(dòng)拓展消費(fèi)渠道。打造“網(wǎng)上年貨節(jié)”、“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”、“吃貨節(jié)”、“三品”全國(guó)行、孝老愛老購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化工作，為消費(fèi)者提供更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的輕工產(chǎn)品。

以新場(chǎng)景應(yīng)用提升消費(fèi)體驗(yàn)。拓展人工智能在輕工領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)生成式人工智能賦能產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造，打通生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)小單快反和個(gè)性化定制。鼓勵(lì)打造工藝美術(shù)創(chuàng)意基地，培育一批智能家居、適老化產(chǎn)品體驗(yàn)中心，為消費(fèi)者提供即看即試即購(gòu)即享的消費(fèi)體驗(yàn)。

推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效

“政策的有效落地離不開各市場(chǎng)主體的共同努力，穩(wěn)住輕工業(yè)根本上要穩(wěn)住輕工企業(yè)。”工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“《工作方案》堅(jiān)持正向引導(dǎo)、政策激勵(lì)，著重穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。”該負(fù)責(zé)人說，企業(yè)落實(shí)《工作方案》要把握以下幾點(diǎn)：

加強(qiáng)技術(shù)引領(lǐng)。加速智能家電、生物制造、高端自行車等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，研發(fā)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品。

突出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。嚴(yán)格企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，積極參與質(zhì)量管理創(chuàng)新活動(dòng)和行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理案例遴選。

強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極參加重要展覽展示活動(dòng)，申報(bào)中國(guó)消費(fèi)名品方陣、升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南等，努力培育高端產(chǎn)品和品牌。

做好全球布局。加速品牌全球化發(fā)展，開拓海外營(yíng)銷渠道，利用出海綜合服務(wù)港、海外綜合服務(wù)站獲取政策法規(guī)、市場(chǎng)信息等。

積極響應(yīng)政策。主動(dòng)退出低效產(chǎn)能，提升符合市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)能。積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號(hào)，參加“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)應(yīng)用，推廣智能排產(chǎn)、智能配方設(shè)計(jì)等“小快輕準(zhǔn)”適配方案。大力開展綠色工廠建設(shè)，積極推廣綠色低碳技術(shù)與先進(jìn)工藝設(shè)備，加大低污染可回收原輔材料替代力度。

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部門組織做好《工作方案》的宣貫工作，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效，通過強(qiáng)供給、促消費(fèi)、穩(wěn)出口、優(yōu)生態(tài)、增動(dòng)能等系列舉措穩(wěn)住輕工業(yè)基本盤，鞏固拓展輕工業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。