法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳瓊 

美國(guó)與歐盟的數(shù)字爭(zhēng)端升級(jí)，特朗普政府正以制裁大棒威脅負(fù)責(zé)執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》的官員，這場(chǎng)數(shù)字主權(quán)之爭(zhēng)正在重塑大西洋兩岸的關(guān)系格局。 

8月25日，據(jù)兩名知情人士透露，美國(guó)政府正在考慮對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》（DSA）的歐盟官員或歐盟成員國(guó)官員實(shí)施制裁。這項(xiàng)懲罰性措施可能采取簽證限制形式，美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員上周已就此事召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議。 

劍指歐盟監(jiān)管政策 

此舉被美方解釋為“對(duì)抗歐洲審查美國(guó)言論”的行動(dòng)，但實(shí)際上卻劍指歐盟對(duì)美國(guó)科技巨頭的監(jiān)管政策。 

美國(guó)國(guó)務(wù)院指責(zé)DSA“審查美國(guó)人言論”，認(rèn)為歐盟在打擊仇恨言論、虛假信息的同時(shí)施加了“不當(dāng)限制”，損害了美國(guó)科技企業(yè)的利益。Meta等公司公開(kāi)抱怨DSA等同于“平臺(tái)審查”，增加了合規(guī)成本。 

歐盟則強(qiáng)硬反駁，稱(chēng)上述指控“毫無(wú)根據(jù)”。歐盟委員會(huì)發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：“言論自由是歐盟基本權(quán)利，也是DSA的核心?！狈ò钢荚谝笃脚_(tái)清除非法內(nèi)容（如兒童虐待內(nèi)容），同時(shí)保障用戶(hù)權(quán)利，并非針對(duì)特定國(guó)家的企業(yè)。 

美方施壓蓄謀已久 

有分析認(rèn)為，此次美方所作所為乃是蓄謀已久的施壓。 

DSA要求超大型平臺(tái)（如Meta、谷歌、蘋(píng)果）承擔(dān)更嚴(yán)格義務(wù)：包括算法透明度、廣告定向投放限制、非法內(nèi)容24小時(shí)內(nèi)刪除等。據(jù)研究，Meta因調(diào)整算法導(dǎo)致廣告收入環(huán)比減少5.7%，蘋(píng)果、X（原推特）等企業(yè)已遭歐盟巨額罰款或調(diào)查。 

特朗普政府將DSA視為對(duì)美國(guó)科技霸權(quán)的挑戰(zhàn)。今年5月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧曾宣布對(duì)“審查美國(guó)人言論的外國(guó)官員”實(shí)施簽證禁令，并暗示矛頭指向歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)。此后，美方啟動(dòng)系統(tǒng)性游說(shuō)，要求駐歐外交官聯(lián)合歐洲反對(duì)派推動(dòng)DSA修訂或廢除。 

美國(guó)總統(tǒng)特朗普更親自下場(chǎng)。今年2月，特朗普簽署備忘錄審查歐盟數(shù)字法案，稱(chēng)要保護(hù)美企“免受海外勒索”；8月25日，他更在社交平臺(tái)威脅對(duì)實(shí)施數(shù)字稅或法規(guī)的國(guó)家加征關(guān)稅，并限制芯片出口。 

上周，美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員已舉行內(nèi)部會(huì)議討論對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行DSA的歐盟官員或歐盟成員國(guó)官員的制裁細(xì)節(jié)，但尚未最終決定目標(biāo)名單及實(shí)施范圍。 

關(guān)注未來(lái)博弈走向 

目前，歐盟委員會(huì)發(fā)言人拒絕就美方的可能制裁發(fā)表評(píng)論。 

有分析一針見(jiàn)血地指出，制裁歐盟官員的提議，實(shí)則是美國(guó)維護(hù)科技霸權(quán)的政治工具。 

此次美國(guó)考慮制裁歐盟官員，無(wú)疑會(huì)讓本就微妙的美歐關(guān)系更加緊張，未來(lái)雙方在數(shù)字領(lǐng)域以及貿(mào)易方面的博弈走向，值得持續(xù)關(guān)注。 

不僅美歐關(guān)系的未來(lái)格局正在被重新書(shū)寫(xiě)，還有一個(gè)不可忽視的事實(shí)值得關(guān)注：這場(chǎng)數(shù)字“冷戰(zhàn)”的結(jié)果，或?qū)⒂绊憯?shù)百萬(wàn)用戶(hù)和價(jià)值數(shù)十億美元的數(shù)字貿(mào)易。