法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳瓊
10月12日起,歐盟正式拉開數(shù)碼出入境系統(tǒng)(EES)分階段啟用的序幕。這個(gè)被定位為“歐洲共同移民與庇護(hù)框架數(shù)碼化骨干”的新系統(tǒng),正在改寫非歐盟公民的入境規(guī)則,傳統(tǒng)護(hù)照蓋章將逐步退出歷史舞臺(tái)。
新的出入境系統(tǒng)分階段啟用后,對(duì)第三國短期旅客而言,入境歐盟成員國的流程將迎來直觀變化。首次踏入申根區(qū)時(shí),需在自助機(jī)或人工柜臺(tái)完成護(hù)照掃描、指紋采集與面部照片拍攝,這些生物信息會(huì)即時(shí)同步至中央數(shù)據(jù)庫,與出入境時(shí)間、地點(diǎn)等數(shù)據(jù)綁定存檔。待再次入境,僅需面部識(shí)別驗(yàn)證即可快速通關(guān),生物信息將保留3年以提升后續(xù)通行效率。
有媒體分析指出,這場(chǎng)變革的核心目標(biāo)直指歐盟成員國邊境管理痛點(diǎn)。過去依賴人工核對(duì)蓋章的模式,難以精準(zhǔn)追蹤“180天內(nèi)停留90天”的規(guī)定執(zhí)行情況,逾期滯留、身份造假等問題時(shí)有發(fā)生。如今EES系統(tǒng)能自動(dòng)核算停留天數(shù),掃描護(hù)照即可調(diào)出完整旅行軌跡,讓違法違規(guī)行為無所遁形。
還有媒體報(bào)道稱,為降低推行阻力,EES系統(tǒng)遵循歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例,旅客可查詢個(gè)人數(shù)據(jù)并提出申訴,力求兼顧安全與隱私平衡。
此外,為降低新政策落地造成的沖擊,歐盟還設(shè)置了六個(gè)月緩沖期。歐盟成員國可自主決定口岸部署節(jié)奏,羅馬菲烏米奇諾、米蘭馬爾彭薩等機(jī)場(chǎng)率先試點(diǎn),邊檢部門、航空公司等可借機(jī)磨合流程。但旅客仍需提前準(zhǔn)備。多個(gè)旅游平臺(tái)提醒,新系統(tǒng)上線初期,旺季可能出現(xiàn)排隊(duì)高峰,建議至少提前3小時(shí)抵達(dá)機(jī)場(chǎng)。
據(jù)悉,英法邊境的多佛爾港等樞紐已提前增設(shè)信息亭與等候區(qū),應(yīng)對(duì)初期可能的流程延遲。
自2026年4月10日起,EES將在所有歐盟外部邊境全面運(yùn)行,電子記錄將徹底取代蓋章。對(duì)常赴歐洲的旅客而言,精準(zhǔn)規(guī)劃停留時(shí)間、預(yù)留首次登記緩沖期將成為新功課;而對(duì)歐盟來說,這場(chǎng)數(shù)碼升級(jí)不僅是邊境管理的“效率革命”,更是筑牢安全防線的關(guān)鍵一步。
編輯:劉海濱