法治日報全媒體記者 徐鵬 

7月3日上午，青海省人民檢察院舉行行刑反向銜接典型案例新聞發(fā)布會。記者了解到，2024年青海檢察機關(guān)共受理行刑反向銜接案件1132件，覆蓋78個刑事罪名，涉及金融、房地產(chǎn)、交通等多個領(lǐng)域，向公安、稅務、市場監(jiān)管、司法、自然資源和林業(yè)草原、人力資源與社會保障等11個行政單位提出檢察意見653件872人，督促行政機關(guān)對683名被不起訴人作出行政處罰。發(fā)布會還發(fā)布了5起典型案例。

青海省檢察院副檢察長孫文勝介紹，全省檢察機關(guān)強化內(nèi)部一體履職，嚴格執(zhí)行案件線上移送、系統(tǒng)中全流程辦理的案件流程管理規(guī)定，加強行政檢察部門與刑事檢察、案件管理等部門溝通協(xié)作，充分發(fā)揮一體化履職優(yōu)勢，做到“應移盡移”。并積極與法院、司法行政等單位溝通聯(lián)系、開展座談，就行刑反向銜接工作中遇到的疑點、難點以及如何有效開展，進行協(xié)商、達成共識。青海省檢察院與省司法廳、省高級人民法院、省交通運輸廳、省公安廳會簽相關(guān)協(xié)作機制，加強制度設(shè)計。相關(guān)市州、區(qū)縣檢察院也與當?shù)胤ㄔ?、司法及相關(guān)行政單位等建立溝通協(xié)調(diào)機制。

青海檢察機關(guān)針對個案通過全面綜合審查、自行調(diào)查核實、說明行政處罰必要性、檢察意見提出前充分聽取行政單位意見、檢察意見提出后指定專人跟蹤問效，確保辦案行政單位及時回復、按時作出行政處罰。針對類案中存在的法律適用、證據(jù)采信、責任認定等疑難問題，通過與行政單位召開聯(lián)席會等方式，充分溝通、達成共識，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

針對行政單位進行行政處罰時，找不到被不起訴人的問題，青海檢察機關(guān)建立“聽證＋告知”工作模式，由行政檢察部門在刑事檢察部門宣告不起訴決定時提前介入，同時邀請相關(guān)行政單位參加，并向被不起訴人和行政單位告知行刑反向銜接機制，有效提高了檢察意見提出后行政單位作出行政處罰的數(shù)量。