法治日報全媒體記者 馬利民

為深入推進人口“放管服”改革“深耕善治”，提升公安機關(guān)戶政管理便民利民服務水平，四川省樂山市夾江縣公安局首推戶籍“承諾制”，對邊境通行證、親屬關(guān)系證明、戶口死亡注銷、籍貫變更、文化程度變更五個戶政事項所需證明材料實行“承諾制”，以更優(yōu)戶籍管理服務讓群眾享受公安“放管服”改革紅利。實施以來，已為237人次辦理相關(guān)業(yè)務，有力提升“減證便民”工作效能，贏得群眾一致好評。

高度重視、把握重點

推動“承諾制”落地落實

夾江縣公安局黨委高度重視戶籍管理工作，把推進戶籍辦理部分承諾制作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的有力抓手，分管黨委成員先后多次組織戶政大隊研究推進，并全面調(diào)研聽取基層派出所戶籍員建議及群眾意見，下發(fā)《夾江縣公安局關(guān)于對部分戶政業(yè)務辦理所需證明材料實行“承諾制”的通知》，迅速落實“承諾制”舉措。

堅持“干什么學什么、缺什么補什么”思路，圍繞“承諾制”具體內(nèi)容、工作要求、業(yè)務范圍三方面工作，對全縣戶籍員負責人采取“集中學習+流動指導”方式針對性培訓，保證戶籍崗工作人員“懂政策、知標準、會辦事”。

秉持“實事求是、高質(zhì)高效”原則，著力加強“承諾制”事中事后核查，在受理承諾辦理時，利用政務云大數(shù)據(jù)予以核查，并定期調(diào)卷抽檢已辦事項承諾材料，全方位確保群眾承諾事件的真實性。

抓實環(huán)節(jié)、強化管理

推動“承諾制”有力有序

在戶籍“承諾制”推進過程中，夾江縣公安局同步建立“承諾制”信用信息記錄、歸集、推送機制，將承諾人履行承諾情況納入信用記錄，依托各級信用信息共享平臺，加強信息互聯(lián)互通。同時，探索建立信用修復、異議處理機制，促進戶籍“承諾制”科學規(guī)范運行。

依照治安管理處罰法、行政許可法等加強失信懲戒宣傳、告知力度，對虛假承諾造成的社會影響進行失信程度分級并實施相應懲戒措施，著力營造“承諾制”工作不敢失信、不能失信、不愿失信的良好氛圍。

要求戶籍崗工作人員嚴守紀律，遵守個人信息保護法、數(shù)字安全法等規(guī)定，加強信用信息安全管理，做好個人信息和商業(yè)秘密保護，維護好群眾合法權(quán)益，貢獻誠信社會建設(shè)和打造一流營商環(huán)境公安力量。

聚焦重點、聚力為民

保障“承諾制”實在實效

夾江縣公安局實行戶籍“承諾制”宣傳“兩手抓”工作舉措，一方面要求戶籍崗工作人員向辦事群眾廣泛宣講戶政業(yè)務辦理所需證明材料實行“承諾制”事項，另一方面通過各種方式強化“承諾制”宣傳力度，推動戶籍“承諾制”家喻戶曉、人盡皆知。

錨定審批辦理環(huán)節(jié)，對提交的個人承諾事項，明確工作時限，減少審批流程，做到審批辦理不停滯、不拖延，最大限度減少群眾辦事往返次數(shù)，提高服務群眾效率。

將承諾制覆蓋辦理事項辦理的各環(huán)節(jié)、全過程，充分做好每一階段服務，發(fā)揮乘數(shù)效應，放大服務效果，確保群眾需辦理事項件件有著落、事事有回音。