法治日報全媒體記者 馬利民

近年來，四川省攀枝花市東區(qū)人民檢察院持續(xù)更新理念，強化監(jiān)督思維，以“先鋒東檢”黨建品牌為抓手，引領檢察文化、改革試點、社會治理等重點工作，走出了一條“黨建+”引領檢察工作育品牌、出亮點的發(fā)展之路，為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)提供堅強有力的法治保障。

“黨建+檢察文化”

爭當守初心擔使命的時代先鋒

東區(qū)人民檢察院堅持弘揚和傳承攀枝花“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、團結協(xié)作、勇于創(chuàng)新”三線建設城市底色，提煉出“秉法、頌直、奮進、陽光”院訓文化，增添基層黨建活力，以上下結合促學習爭優(yōu)，依托院史榮譽室、檢心書屋和區(qū)域特色文化資源，定期開展重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典、重走紅色舊址等形式多樣的學習活動，帶動全體干警深入了解攀枝花歷史文化，知過去而明未來，為加快建設共同富裕試驗區(qū)奠定堅實思想基礎。

同時，以點面結合促崗位爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒的以點帶面輻射作用，以服務人民為中心，按照一個辦案團隊“一名黨員先鋒+多名黨員辦案骨干”的“1+N”模式組建辦案團隊，讓黨員主動在窗口服務中亮身份、亮承諾、亮服務，將黨旗插到辦案一線。設立黨員示范崗，黨員領導干部帶頭到窗口接訪，辦難案、解難題，定期評選優(yōu)秀黨員、崗位標兵、辦案能手，帶動全體干警在崗位上比擔當、比業(yè)績、比貢獻，實現(xiàn)檢察服務效能最大化。

以黨群結合促聯(lián)創(chuàng)爭優(yōu)，堅持以黨建帶工建、團建、婦建，選配政治過硬、作風扎實的干部充實工青婦工作班子，做實群團工作，與區(qū)級部門、社區(qū)攜手共建，創(chuàng)新開展重走礦山路、重走成昆鐵路、鋼鐵是怎么煉成的、紅色光影課堂等沉浸式主題黨日活動。在疫情防控、森林草原防滅火、文明城市創(chuàng)建等工作中，組建“先鋒東檢”黨員突擊隊，組織干警走進社區(qū)守卡點、排隱患，把非黨員干部、入黨積極分子、優(yōu)秀團員凝聚到黨管思想、黨管作風中，不斷增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

“黨建+改革試點”

爭當勇創(chuàng)新善作為的行業(yè)先鋒

東區(qū)人民檢察院始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，牢牢把握正確政治方向，緊緊圍繞全面深化改革工作要求，聚焦檢察職能調(diào)整，健全和完善專業(yè)化刑事辦案機構和民事、行政、公益訴訟檢察機構，改變“重刑輕民”法律監(jiān)督格局，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。根據(jù)職能劃分調(diào)整3個在職黨員支部架構，發(fā)揮支部在共同富裕先行道路上的戰(zhàn)斗堡壘作用，做強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作。

聚焦辦案理念轉變，牢固樹立檢察工作現(xiàn)代化理念，堅持為大局服務、為人民司法、為法治擔當，堅持依法一體履職、綜合履職、能動履職。積極回應共同富裕的法治需求，構建更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的法治環(huán)境，在維護司法公正的同時強化人權司法保障，樹立秉持“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求，精準履行檢察職能。黨員積極在攻堅克難上作表率，近年來順利完成全國試點工作1項，全省試點工作5項。

聚焦辦案團隊優(yōu)化，以“快、精、?！睘槟繕耍浴?+2”模式統(tǒng)籌調(diào)配司法資源，在刑事檢察部門劃分“繁、簡、?！比髨F隊，結合要素式審查、輕罪治理等，實現(xiàn)“簡案速辦、普案快辦、繁案精辦”。在簡案團隊探索類型化案件“要素審查+簡式文書”模式，促進案件質(zhì)量和效率相統(tǒng)一；在專案團隊探索“示范案件+”模式，推進類型化案件集中審理。進一步優(yōu)化分案模式，變員額分案為團隊分案，向員額檢察官賦權，考核團隊成員，優(yōu)化團隊管理模式，最大限度發(fā)揮檢察官助理和書記員隊伍的人才效能。

“黨建+社會治理”

爭當推進基層治理現(xiàn)代化的法治先鋒

東區(qū)人民檢察院堅持踐行“以人民為中心”的司法理念，找準參與社會治理的切入點，充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，通過堅定當好平安東區(qū)的守護者，立足執(zhí)法辦案，嚴厲懲治黑惡勢力、嚴重暴力等嚴重危害社會治安犯罪，努力提升群眾安全感。打造“檢助共富輕罪治理工作區(qū)”，建立工業(yè)園區(qū)法律服務站，主動服務保障高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)。組建以黨員為核心的“經(jīng)世網(wǎng)安”專案團隊，全力查辦金融經(jīng)濟、電信網(wǎng)絡等領域涉及民生刑事案件，獲評全省優(yōu)秀辦案團隊。細致化解矛盾糾紛，黨員領導干部帶頭處理涉法涉訴信訪問題，做到群眾來信來訪件件有回復，連續(xù)18年蟬聯(lián)“全國檢察機關文明接待室”稱號。開展不起訴+社會公益服務、不起訴+行刑反向銜接、“檢察+”支持起訴、行政爭議實時性化解、“司法救助+社會救助”等工作，多方位發(fā)力，助推共同富裕試驗區(qū)建設。

堅定當好未成年人的護航者，充分發(fā)揮“木棉花開”“檢護朝夕”等省級優(yōu)秀檢察文化品牌引領作用，積極推進未成年人“四大檢察”綜合履職，嚴懲性侵、暴力傷害等侵害未成年人犯罪，聯(lián)合社區(qū)設立“木棉花開”家庭教育指導站，掛牌設立全市首批法治副校長工作室，持續(xù)深化家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法“六大保護”力量，探索創(chuàng)新“534”工作模式，用情用心護航未成年人健康成長。作為全市首個青少年法治教育實踐基地的“木棉花開”青少年法治教育實踐基地，被列為省級“青少年法治宣傳教育實踐基地”。自制普法視頻先后在全國檢察新媒體創(chuàng)意大賽、平安中國看四川“三微”比賽中獲獎。未檢團隊先后獲得“四川省十佳青少年維權崗”“四川省巾幗文明崗”“四川省家庭工作先進集體”“四川省關心下一工作先進集體”等榮譽稱號。

堅定當好公共利益的維護者，通過聘請全市首批公益訴訟監(jiān)督員、發(fā)動市民使用“公益隨手拍”平臺、試點代表委員建議意見與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作機制，采取“代表建議+公益訴訟”方式，深挖案件線索，合力推進公益保護，開展為期三年的“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動。持續(xù)促進生態(tài)環(huán)境向好向善，著力加強金沙江流域執(zhí)法司法協(xié)作，建立“林長+檢察長”“河長+檢察長”協(xié)作機制。在增強監(jiān)督剛性上發(fā)力，在全省首次提出檢察建議督促執(zhí)行辦法，得到最高檢肯定。為確保檢察建議落到實處，創(chuàng)新采用“檢察建議公開送達+公開回復”和“檢察建議+公開聽證”工作法，助力厘清轄區(qū)城市道路窨井蓋權屬及監(jiān)管職責的案件被評為“四川政法為民行動優(yōu)秀案例”，監(jiān)督解決群眾舉報的地下污水管道泄漏工作經(jīng)驗被《檢察日報》刊發(fā)。

接下來，東區(qū)人民檢察院將繼續(xù)強化“先鋒東檢”黨建品牌力量，立足檢察職能，把黨建工作抓實、抓細、抓具體，以黨建“紅色引擎”助推檢察工作提質(zhì)增效，同繪檢助共富美好圖景。