企業(yè)因未繳納行政罰款面臨法院的強(qiáng)制執(zhí)行，企業(yè)負(fù)責(zé)人老趙名下的一輛車也面臨司法拍賣。對(duì)于身患重病的老趙和他的女兒而言，用貸款買(mǎi)的這輛車是父女二人就醫(yī)時(shí)必備的出行工具。行政處罰要履行，但老趙家的困難也應(yīng)考慮。最終，經(jīng)檢察院與行政執(zhí)法部門(mén)、法院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，老趙繳納了罰款，在司法拍賣開(kāi)拍前一天，老趙的汽車也保住了。

老趙經(jīng)營(yíng)的化工廠因配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收就開(kāi)工生產(chǎn)，被行政執(zhí)法部門(mén)罰款8萬(wàn)元。在法定期限內(nèi)，老趙既沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，也沒(méi)有繳納罰款。法院根據(jù)行政執(zhí)法部門(mén)的申請(qǐng)，裁定對(duì)老趙“罰款8萬(wàn)元，加處罰款8萬(wàn)元”的行政處罰決定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。此外，因誤以為車貸還清前車并不是自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，老趙并沒(méi)有如實(shí)報(bào)告名下有一輛汽車的情況。法院對(duì)老趙不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的行為罰款5000元，老趙仍舊沒(méi)有履行。2024年11月6日，公安機(jī)關(guān)對(duì)老趙以涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案?jìng)刹椤?/p>

案件被移送至江蘇省興化市檢察院審查起訴后，興化市檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，老趙如實(shí)供述、認(rèn)罪認(rèn)罰、作為主要執(zhí)行標(biāo)的的汽車也已被追回，遂于今年2月25日對(duì)老趙作出相對(duì)不起訴決定。隨后，該案被移送行政檢察部門(mén)審查。

承辦檢察官在閱卷、詢問(wèn)的過(guò)程中得知，老趙的女兒身患癌癥多年，需要四處就醫(yī)，而老趙也被確診患有尿毒癥?！肮镜慕?jīng)營(yíng)收入僅夠我和女兒看病，根本沒(méi)錢(qián)繳納罰款。我和女兒身患重病，一次感冒都可能加重原有的病情，如果車子保不住，我們進(jìn)城看病不方便不說(shuō)，還可能增加很多其他費(fèi)用?！痹诨庑姓?zhí)法部門(mén)與老趙的行政處罰非訴執(zhí)行爭(zhēng)議的過(guò)程中，老趙申明了自身存在的實(shí)際困難。

經(jīng)綜合研判，承辦檢察官認(rèn)為，只有“一攬子”解決行刑反向銜接與行政爭(zhēng)議化解問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?？紤]到法院已經(jīng)就老趙不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的情況進(jìn)行了處罰，同時(shí)車輛已經(jīng)交付法院執(zhí)行，興化市檢察院對(duì)該案終結(jié)審查。

承辦檢察官調(diào)取了老趙的車貸還款記錄，發(fā)現(xiàn)3年間，老趙從未逾期，在一定程度上可以反映他的履行能力。同時(shí)，檢察官又馬不停蹄地與執(zhí)行法官、行政執(zhí)法部門(mén)工作人員進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識(shí)：考慮到老趙家庭的實(shí)際困難，加處罰款可以申請(qǐng)減免，老趙只要繳清8萬(wàn)元罰款本金，對(duì)汽車的司法拍賣程序就可以依法予以撤銷。

老趙的這款車型很受歡迎，如果罰款不能及時(shí)全額繳納，汽車很可能在司法拍賣中快速被他人拍走。時(shí)間不等人，檢察官立即聯(lián)系老趙，講明了法院及行政執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。“公司的配套環(huán)保設(shè)施已經(jīng)順利通過(guò)驗(yàn)收，公司運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)后收入問(wèn)題就能解決。只要能保住這輛車，我一定想辦法湊齊8萬(wàn)元行政罰款?！崩馅w表示。

為提升檢察辦案的透明度，3月16日，興化市檢察院邀請(qǐng)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、行政執(zhí)法部門(mén)工作人員到場(chǎng)，就行政執(zhí)法部門(mén)與老趙的行政處罰非訴執(zhí)行案進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。鑒于老趙公司的配套環(huán)保設(shè)施已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，違法情形已經(jīng)消失，同時(shí)考慮到老趙本人及其家庭的困難，以及老趙愿意主動(dòng)繳納行政罰款等情況，聽(tīng)證員一致認(rèn)為可以依法減免加處罰款。

3月17日，興化市檢察院將減免加處罰款的檢察建議送達(dá)行政執(zhí)法部門(mén)。該部門(mén)立即向上級(jí)單位報(bào)批，并于3月18日向法院移送減免加處罰款函。老趙也在當(dāng)天繳齊了行政罰款，法院當(dāng)即解除了對(duì)車輛的強(qiáng)制執(zhí)行措施，司法拍賣程序被叫停。

“車子保住了，案子也結(jié)了，我心里的石頭終于落地了。”從執(zhí)行法官手中拿到車鑰匙后，老趙高興地給行政檢察辦案人員打來(lái)電話，分享自己的喜悅。（葛東升　戴平平　胡健華）