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首例最高法認定濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件公布

2025-09-10 14:30:00 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 張昊 

在2025年中國公平競爭政策宣傳周活動期間,9月10日,最高人民法院發(fā)布5件反壟斷典型案例。典型案例中,包括最高法首例認定濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的案件。

該案中,杭州青某公司(以下簡稱“青某公司”)系互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務提供商,其以某市行政審批服務局(以下簡稱“某行政審批局”)、某市大數(shù)據(jù)中心在該市違法設(shè)定并實施共享電單車特許經(jīng)營,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭為由,提起行政訴訟,請求撤銷被訴具體行政行為。一審法院判決駁回青某公司訴訟請求。青某公司不服,提起上訴。

最高法二審認為,某行政審批局、某市大數(shù)據(jù)中心在該市共享電單車領(lǐng)域設(shè)定特許經(jīng)營權(quán)并將之授予某市交某智慧城市開發(fā)有限公司(以下簡稱“交某公司”),實際上是設(shè)定和授予共享電單車特許經(jīng)營權(quán),構(gòu)成行政機關(guān)行使行政權(quán)力限定交易,缺乏合法性和合理性,且具有排除、限制競爭效果,構(gòu)成反壟斷法所禁止的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。鑒于某行政審批局在該市共享電單車領(lǐng)域設(shè)定特許經(jīng)營權(quán),缺乏法律依據(jù),超越職權(quán)范圍,且在案證據(jù)不足以證明撤銷被訴行為會損害國家利益和社會公共利益,被訴行政行為應予撤銷。故終審判決,撤銷一審判決,改判撤銷在某市共享電單車領(lǐng)域設(shè)定特許經(jīng)營權(quán)并將之授予交某公司的行政行為。

據(jù)介紹,該案對明確濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的認定標準,依法規(guī)制濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,推動真正放開市場準入,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),增進市場活力具有積極意義。

編輯:康婧軒