法治日報全媒體記者 王春 通訊員 洪飛

東海之濱，浪花簇擁著“千島之城”舟山普陀。這里不僅是聞名遐邇的漁都，更是新時代“楓橋經(jīng)驗”在海島生動實踐的沃土。在基層社會治理的最前沿，活躍著一群特殊的“坐診專家”。他們平均年齡65＋，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、法院、檢察院、醫(yī)院等崗位退休后，并未選擇安逸，而是懷揣著對公平正義的執(zhí)著和對鄉(xiāng)土民情的深厚感情，匯聚在浙江省舟山市普陀區(qū)人民調解協(xié)會，成為化解矛盾糾紛、守護一方和諧的“海上楓橋”踐行者。他們善用“望聞問切”之法，以法為據(jù)、以理服人、以情暖心，在家長里短、醫(yī)患糾葛、勞資爭議的浪濤中，巧化干戈為玉帛。近日，筆者走近這群可敬可愛的“銀發(fā)”調解員，聆聽他們扎根基層、定分止爭的動人故事，感受“海上楓橋經(jīng)驗”在普陀的深厚底蘊與蓬勃活力。

醫(yī)患糾紛巧化解，“望聞問切”顯真功

在普陀區(qū)醫(yī)療糾紛調解領域，提起忻黎明，大家都會尊稱一聲“忻老師”。這位曾在檢察院經(jīng)偵戰(zhàn)線和醫(yī)院質控崗位工作多年的老同志，是公正與專業(yè)的代名詞。走進調解室，常能看到他一邊耐心解答患者家屬的困惑，一邊悉心指導年輕調解員，將經(jīng)驗傾囊相授。

“退休時幾家醫(yī)院都想返聘我，”忻老師笑容溫和地回憶道，“但這些年我目睹了太多因信息不對稱引發(fā)的醫(yī)患沖突。很多患者本在理，卻因不懂維權而吃虧。聽說需要調解員，我就想，該用我的專長做點實在事了。”2021年退休后，他婉拒高薪返聘，毅然投身醫(yī)療糾紛調解，秉持專業(yè)精神，拒絕“和稀泥”。忻老師深知患方的無助，調解中，他?；怼捌辗▎T”，清晰解釋醫(yī)療流程、患者權利及鑒定途徑，用專業(yè)知識擊碎信息壁壘，奠定信任基礎。他的調解，絕非僅憑經(jīng)驗“摸著石頭過河”，深厚的醫(yī)學、法學、心理學知識是其堅實的“內功”。

2025年4月的一起案例，充分展現(xiàn)了這份專業(yè)的力量。一對來舟山游玩的外地夫婦，丈夫突發(fā)腰疼，在舟山某醫(yī)院診斷為腎結石，治療后疼痛反而加劇。憂心如焚的妻子帶丈夫轉診寧波，確診竟是兇險的主動脈夾層撕裂！回看舟山某醫(yī)院的片子，專業(yè)人士已能看出血管撕裂端倪，但院方堅稱是“后續(xù)并發(fā)癥”，拒絕承擔責任。協(xié)商無果，悲憤的夫婦將遭遇發(fā)布至網(wǎng)絡，輿情洶涌，引起衛(wèi)生健康委高度關注。忻老師臨危受命介入調解。

調解現(xiàn)場，氣氛凝重。忻老師沉著接過爭議中的CT片，憑借多年經(jīng)驗，目光如炬地鎖定關鍵異常點，直指要害：“看這里。知道問題出在哪了嗎？”精準專業(yè)的判斷瞬間控場，院方代表意識到遇到了行家，態(tài)度軟化，很快承認了診斷疏失。忻老師見院方認錯，立即啟動“背靠背”調解模式。

患方夫婦心力交瘁，只求速回，提出賠付7.5萬元在寧波治療期間的醫(yī)療費即可。忻老師坦誠相告：“若走司法鑒定，耗時約三個月，結果可能對你們更有利，賠償或更高?！钡珰w家心切的外地夫婦無力久留。忻老師體恤其難，轉而與院方深談，既據(jù)理厘清其法律責任，更強調患者急需返鄉(xiāng)的現(xiàn)實困境與平息輿情的緊迫性。他情理法交融，擲地有聲：“于法，責在貴方；于情，患者需歸；于理，速決最優(yōu)?！弊罱K成功說服院方，將原本只愿賠付的6萬元提升至8.5萬元。這一結果，既超出了患者預期，又避免了雙方陷入漫長的訴訟泥潭。

協(xié)議簽署，夫婦熱淚盈眶：“謝謝您，忻老師！您不僅給了我們公道，更給了我們回家的路！”院方也心悅誠服。一場可能升級的“風暴”，在忻老師專業(yè)、公正、富有人情味的調解下圓滿平息?！安荒芤驘o知而讓悲劇疊加上鬧劇”，秉持這份信念，他幾年如一日，累計成功調解醫(yī)療糾紛240余起，件件力求事實清晰、不偏不倚。面對患者家屬的焦慮憤怒，他善用疏導技巧，化解對抗情緒，引導理性維權，讓冰冷的法條在調解室里煥發(fā)出溫暖的治愈力量。

法官變身“和事佬”，千件糾紛化無形

在普陀區(qū)調解協(xié)會，劉海平被大家親切地稱為“劉老”。從事調解工作已滿8年，此前他是一位經(jīng)驗豐富的法官。從身著法袍的“裁判者”到扎根一線的“調解員”，是什么支撐著這份轉變與堅守？

筆者見到劉老時，他剛完成一起調解。談及角色轉換，這位有著40多年黨齡的老黨員神情懇切：“有人說我從‘裁判員’變成了‘運動員’，這說法太表面了。充實退休生活是一方面，更重要的是對自己專業(yè)的追求。法官重在裁決，調解重在化解。我希望用我的專業(yè)，在法與理之外，更好地融入‘情’，更徹底地解開當事人的心結，這才是真正的案結事了?！睒闼氐脑捳Z，道出了人民調解的精髓——追求和諧，止爭息訴。

劉老就是調解戰(zhàn)線的“拼命三郎”。僅今年半年多，他已成功調解案件210余起，累計調解量高達2250余起！立案庭的法官們無不佩服他的干勁與效率。說起印象深刻的案子，他感慨“不勝枚舉”。

2024年10月，某小區(qū)70戶業(yè)主帶著厚厚的材料，滿面愁容地找到普陀區(qū)人民調解委員會。他們與某房地產開發(fā)商簽訂了購房合同，約定2023年7月31日前交房。然而，開發(fā)商遲至8月底才寄發(fā)《交房通知》，通知9月初辦理手續(xù)。更糟心的是，業(yè)主收房時發(fā)現(xiàn)普遍存在陽臺漏水、地漏錯位、樓板滲漏、電線未穿管、大理石破裂等嚴重質量問題。雖經(jīng)開發(fā)商整改，但逾期90天仍未徹底修復。業(yè)主們多次交涉索要違約金及自行修復補償，均石沉大海。無奈之下，70戶業(yè)主聯(lián)名申請調解。

劉老深感事涉民生，刻不容緩。受理當日即聯(lián)系開發(fā)商。對方起初推諉搪塞，劉老便親自上門，向負責人宣講民法典等關于商品房質量與違約責任的法律法規(guī)。開發(fā)商以“需匯報領導”為由拖延。劉老不急不躁，多次電話溝通，曉以利害：一方面，嚴正指出其違約事實和法律風險；另一方面，從長遠計，語重心長地提醒：“信譽是企業(yè)的生命線。此事若處理不當，負面輿情和潛在訴訟將嚴重損害公司聲譽。換位思考，業(yè)主們傾盡積蓄買房，遭遇如此質量問題，心情可想而知。”經(jīng)過劉老動之以情、曉之以理、明之以法的不懈努力，開發(fā)商最終轉變態(tài)度，同意支付合同約定的違約金。但在補償修復費用上，雙方仍有差距。劉老抓住關鍵點，引導雙方互諒互讓，最終促成各退一步，達成調解協(xié)議。70戶業(yè)主的合法權益得以維護，一場可能激化的群體性矛盾消弭于無形。

跨海追薪暖民心，指尖解憂護“薪”安

去年年底剛當選普陀區(qū)人民調解協(xié)會會長的陸勝品，被大家尊稱為“老陸”，是人民調解員隊伍中的標桿。他擁有20年司法行政工作經(jīng)歷，1997年曾榮膺“全國優(yōu)秀司法所所長”。2005年起，他在朱家尖多個社區(qū)擔任書記、主任，深耕基層治理。2021年，對調解事業(yè)的熱愛讓他選擇退休后重返崗位，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

在普陀區(qū)社會治理中心的調解室里，窗外天色陰沉，臺風“竹節(jié)草”正逼近舟山。老陸看了眼局里發(fā)來的安全提醒短信，輕輕放下手機，沉穩(wěn)地講述起他的調解故事。屋外風雨欲來，屋內調解員們依然在各自的崗位上忙碌，這份堅守令人動容。

“調解案子太多，難忘的也不少。”老陸提起2022年5月接手的一起棘手的欠薪糾紛。朱家尖養(yǎng)蟹場的黃某，2021年7月委托谷某招募了66名安徽籍女工，前往江蘇大洋崗從事扎蟹工作。工程結束后，黃某拖欠工資20余萬元，且玩起了“失蹤”。工人們多次討薪無門。

老陸深知農民工血汗錢的分量和社會穩(wěn)定的重要性。他迎難而上，通過多方渠道，終于“揪”出了躲藏的黃某。老陸沒有簡單施壓，而是耐心釋法明理，反復強調支付勞動報酬的法律義務及其逃避的嚴重后果，敦促其履行責任。更大的挑戰(zhàn)在于，66名民工因生計所迫，早已分散到全國各地打工。如何核實身份、確認欠薪金額、完成法律手續(xù)？是當前面臨的主要困難。

面對空間阻隔，老陸和團隊成員沒有退縮。他們創(chuàng)新工作方法，利用電話、微信等工具，逐一與遠在他鄉(xiāng)的民工取得聯(lián)系，耐心詢問、仔細核對信息，遠程制作詢問筆錄。最關鍵的是，他們依托浙江省數(shù)字化改革的成果——“浙江解紛碼”平臺，指導民工們在線完成身份認證、協(xié)議確認和電子簽名。指尖輕點，跨越山海。經(jīng)過近三個月不分晝夜的細致工作，所有文書手續(xù)順利完成。2022年8月，被拖欠近一年的20余萬元工資，終于全額發(fā)放到66名民工手中。錢款到賬的信息，從全國各地匯聚到老陸的手機上，那一刻，所有的疲憊都化作了欣慰。

“看到他們拿到血汗錢時，哪怕只是在電話里聽到那聲哽咽的‘謝謝’，或者微信里發(fā)來的笑臉表情，我都感到無比值得！”老陸眼中閃著光，“這個案子讓我更深切體會到，人民調解員是‘海上楓橋’的重要一環(huán)。我們不僅是社會矛盾的‘減壓閥’，更是基層社會治理的‘穩(wěn)定器’，守護的是民心，維護的是和諧?！?/p>

后記：窗外，臺風“竹節(jié)草”帶來的驟雨敲打著玻璃，聲急勢猛。然而，普陀區(qū)人民調解協(xié)會的辦公室里，燈火通明。12名專職人民調解員，如同風浪中巋然不動的航燈，依然在各自的崗位上忙碌著，或伏案梳理卷宗，或輕聲與當事人電話溝通。歲月的風霜染白了他們的雙鬢，卻從未冷卻他們?yōu)槊窠鈶n的熱忱。從威嚴的法官到耐心的“和事佬”，從專業(yè)的醫(yī)者到公正的“定分者”，從深耕基層的老書記到云端解紛的“新能手”，身份在變，舞臺在變，不變的，是那份守護和諧、服務群眾的初心與使命。

他們用專業(yè)的法律素養(yǎng)化解紛爭，用豐富的人生智慧彌合裂痕，用真摯的為民情懷傳遞溫暖。在每一次“望聞問切”的傾聽中，在每一次法理情的交融中，在每一次“化干戈為玉帛”的成功里，他們生動詮釋著“海上楓橋經(jīng)驗”的深刻內涵——“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。他們是扎根東海之濱的“定海神針”，用銀發(fā)智慧與赤子之心，在千島之城譜寫著共建共治共享的和諧樂章。風雨或許會來，但這群海上楓橋的“老舵手”們，始終堅定地守護著社會和諧穩(wěn)定的航船，破浪前行。